福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于开展创建.doc

.页眉. 页脚. 福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于开展创建“教育强县”工作意见的通知闽政办〔 2010 〕 13号各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构: 省教育厅《关于开展创建“教育强县”工作的意见》已经省人民政府同意, 现转发给你们,请认真贯彻执行。福建省人民政府办公厅二〇一〇年一月十七日关于开展创建“教育强县”工作的意见福建省教育厅(二〇一〇年一月) 为贯彻落实《福建省人民政府关于福建省 2010 ~ 2012 年教育改革和发展的重点实施意见》( 闽政〔 2009 〕 25号), 保证教育优先发展, 深入实施科教兴省战略, 进一步调动地方办学积极性, 推进教育现代化进程, 建设人力资源强省, 增强教育服务海西能力, 经研究, 决定在全省开展创建“教育强县”工作。现提出如下意见: 一、指导思想以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,坚定不移地实施教育优先发展战略,以素质教育为主题,以改革创新为动力,巩固扩大“高水平、高质量普及九年义务教育”(简称“双高普九”)成果,加快发展中等职业教育,积极发展幼儿教育和终身教育,全面提升教育质量,办人民满意的教育, 推进人力资源强省建设, 为加快海峡西岸经济区建设提供更加有力的人才保障和智力支持。二、基本原则(一) 优先发展原则。进一步落实教育工作的政府行为, 不断增强发展教育事业的自觉性、主动性, 落实教育基础性、全局性、先导性地位, 明确教育发展目标任务、工作重点、保障政策和具体措施,在规划安排、经费投入、项目建设、师资配置等方面体现教育优先发展要求。(二) 科学发展原则。全面落实科学发展观, 树立城乡一体化理念, 促进义务教育均衡发展; 突出工作重点, 克服薄弱环节, 促进高中阶段等各类教育协调可持续发展;统筹国民教育与终身教育,提高国民素质。(三) 改革创新原则。增强教育现代化理念, 结合区域经济社会和教育发展优势,创新发展思路,强化发展措施,深化教育改革,不断积累改革成果, 形成办学特色,走出一条有福建特色的教育强省之路。.页眉. 页脚. (四) 提高质量原则。在保障适龄人口享有平等受教育机会的同时, 把提高教育质量作为根本任务, 深入实施素质教育, 遵循儿童少年身心发展特点和教育规律,面向全体学生,促进学生全面发展。“教育强县”督导评估内容, 按照高水平、高要求的定位设置, 强化中等职业教育与农村教育, 突出教育质量, 主要包括教育工作的政府行为、教育发展水平与质量、教育资源配置等三大方面, 具体设置“政府教育职责、义务教育、高中阶段教育、学前教育与特殊教育、教育质量、终身教育、教师队伍、办学条件和教育经费”等九项评估指标(详见附件)。三、组织实施(一) 创建“教育强县”的总体规划。推进“教育强县”建设, 实行全省总量、比例控制,到 2012 年, 全省有 10 个左右经济及教育基础较好的县(市、区)实现“教育强县”目标;到 2017 年,全省另有 33 个左右县(市、区)实现“教育强县”目标, “教育强县”总数达到 43 个县(市、区),覆盖面达到 50 %左右。各设区市要加强组织领导, 根据县域经济和教育发展水平, 制订发展规划和年度计划, 报省教育厅统筹安排后实施。各县(市、区) 要积极开展创建“教育强县”工作, 明确目标任务和工作重点, 整体提高教育质量和水平, 确保“教育强县”工作的顺利推进。(二)“教育强县”的领导管理。创建“教育强县”活动, 要在省级和地方各级人民政府领导下, 由教育行政部门为主负责, 各有关职能部门密切配合, 有序推进。督导评估工作由各级政府教育督导部门具体实施。(三) 努力构建新的教育督政制度体系。随着“教育强县”督导评估制度的实施, 各级政府、教育行政部门和教育督导机构要重视构建新时期教育督政体系,逐步从现行的“双高普九”与“县级政府教育工作督导评估”、“县(市、区)党政主要领导干部抓教育工作督导考核”(简称“两项督导”)结构体系,过渡到“教育强县”与“两项督导”相结合的新的督政体系中来。创建“教育强县”工作要与“两项督导”评估制度紧密衔接,有机结合。申报“教育强县”省级评估的县(市、区), 必须在最近一次的“对县督导”省级评估中获得优秀等次。(四)“教育强县”督导评估的工作程序。“教育强县”评估验收须经县级自评申报、市级核查推荐、省级评估验收三个程序。县级自评是关键环节, 县级政府要充分认识自我完善、自求发展的重要性, 要根据自查自评发现的问题和市级核查、省级验收提出的整改意见, 加强薄弱环节的整改, 促进教育事业又好又快发展。四、. 页脚. (一) “教育强县”督导评估实行统一标准,采取量化评估方式进行,满分为 1000 分,督导评估得分在 850 分及以上为合格。出现下列情况之一的