行政事业单位专项资金管理问题及解决办法.doc

行政事业单位专项资金管理问题及解决办法
　　[摘 要]国家每年对于民生和基础设施的投入不断增加，专项资金的落实直接关系到老百姓的根本利益、政府的形象建设，保证专项资金健康持续发展和科学合理的使用才能更好地实现为民服务的职能。中国的法律体制也在不断地完善，这一完善的进程会推动行政事业单位对专项资金的规范化管理。立足于货币资金管理的角度去看待这一问题，对于财务管理而言，货币资金的流动性通常比较强，风险也较高，成为财务管理的核心。行政事业单位的专项资金管理是党政机构管理的一项核心内容，文章分析了当下行政事业单位在专项资金管理上存在的问题，并给出了相应的解决方法。
　　[关键词]行政事业单位;专项资金管理;预算编制体系
　　[DOI].
　　1 行政事业单位专项资金管理的重要性
　　 有助于政府形象建设
　　国家每年对于民生和基础设施的投入都是巨大的，这项专项资金的落实直接关系到老百姓的根本利益，更是体现政府形象的外在表现。因此对于行政事业单位中这部分资金的具体支出和使用的管理方式和方法将会直接影响其使用效果和整体效益。
　　 有助于健康持续发展
　　专项资金管理是一项艰巨的财务工作，规范专项资金管理，能全面促进和提高行政事业单位的自身管理能力，提升财务预算和财务风险把控的能力，实现为民服务的职能。资金管理的定义是通过规划、控制、监管和评估等方式对国有企业资金的来源和使用的管理方式，资金管理更是这些单位财务管理的重要组成部分。
　　 有助于科学合理使用
　　专项资金因为投入巨大，使用范围较广，在管理上存在一定的难度。加强专项资金管理能够让资金分配更合理，使用更具效益，充分实现专项资金投入的预期目标。
　　2 行政事业单位的专项资金管理存在的问题
　　 专项资金管理工作中的财务控制意识较为薄弱
　　当下在针对行政事业专项资金管理的进程中，需要有较高的财务管控意识，因为如果缺乏这方面的意识，很可能对资金管理的有效性产生影响，一个较低的财务管理有效性通常会进一步影响该单位未来的发展。反思当前的现在，现在一部分行政事业单位从事财务工作的人员只是关注会计核算工作或是资金支付义务，[1]在进行资金管理的时候并没有针对专项资金的管理给予足够的关注。综上所述，当下在实施这些专项资金管理的时候部分行政事业单位存在财务控制意识薄弱的问题。
　　 专项资金在预算管理方面的不足
　　通过一些调查研究，可以发现大多数行政事业单位的预算编制报表是没有统一的，这在很大程度上增加了财务部门的工作量，从而不可避免地使得财务部门的工作效率有所降低。在进行具体的预算编制时，预算编制的格式不统一，在汇总时也会有难度，以至于最后呈现的报表十分混乱。
　　 专项资金在管理制度及体系上的不完善
　　从现状来看，许多行政事业单位的资金管理制度和体系都不完善，尽管部分的行政事业单位虽然已经建立了相应的管理体系，但实际上没有引起足够的重视，在执行力上由于种种原因，实际实施上常常展现出了力度不足的情况，比如只是浮于表面，流于形式的管理，没有真正落实好专项管理的实施。所以想要在实际中真正落实产生良好的效果，必须建立完善的管理制度与体系。