污水处理PPP项目招标文件.docx

永州市“两供两治”中心城区供水和
污水处理PPP项目
招 标 文 件
招 标 人：永州市水务投资建设开发有限责任公司
招 标 机 构：永州市公共资源交易中心
采购文件编号：YZGZ-2015CGZB024
二〇一五年九月九日
第一卷 目 录
投标人须知前附表 1
第一章 总则 4
第1条 定义和释义 4
第2条 项目背景 6
第3条 招标内容 7
第4条 招标组织 8
第5条 招标原则和方式 8
第6条 招标时间表 9
第7条 与招标人的联系 10
第8条 项目主要条件 10
第二章 投标人资格 12
第9条 合格投标人 12
第10条 对共同投标协议的基本要求 12
第三章 招标文件 13
第11条 招标语言 13
第12条 招标文件的构成 13
第13条 投标人的责任 14
第14条 招标文件的澄清 14
第15条 招标文件的修改 14
第四章 现场踏勘与标前会议 14
第16条 现场踏勘 14
第五章 投标文件的构成与要求 15
第17条 投标文件的准备 15
第18条 投标文件的递交 16
第19条 投标文件的修改和撤回 16
第20条 投标文件的有效期 17
第六章 投标保证金 17
第21条 投标保证金的递交 17
第22条 投标保证金的有效期 18
第23条 投标保证金的退还 18
第七章 投标文件的内容 19
第24条 投标人综合实力证明文件 19
第25条 建设、技术和管理方案 19
第26条 财务方案 23
第27条 法律方案 23
第28条 增资扩股价格 24
第八章 开标、评标与授标 24
第29条 开标 24
第30条 投标文件的澄清 25
第31条 投标文件的否决 26
第32条 评标 26
第33条 授标 28
第九章 授标后的程序 28
第34条 成交 28
第35条 正式签订特许经营协议 29
附件1 投标人致函 31
附件2 授权委托书格式 34
附件3 联合体授权委托书格式 35
附件4 投标文件格式 36
附件5 项目协议条款偏差表 41
投标保证金退款申请表 44
投标人须知前附表
序号
主要内容
1
项目名称：永州市“两供两治”中心城区供水和污水处理PPP项目
项目地址：中国湖南省永州市中心城区
项目内容：将永州市自来水公司（以下简称“市自来水公司”）和永州市水质净化中心（以下简称“市水质净化中心”）的经营性资产无偿划转给永州市水务投资建设开发有限责任公司（以下简称“市水务投”）成立的永州市水务运营有限公司（暂名，下称“市水务运营公司或项目公司”），（）净资产采取增资扩股方式引进社会资本，完成增资扩股后，项目公司变更为合资公司，市水务投占合资公司40%股权，社会资本占合资公司60%股权。
项目规模：项目公司承继从永州市自来水公司和永州市水质净化中心划入的经营性资产后，总供水设计能力约为20万m³/日，污水设计处理能力10万m³/日； 项目公司在资产划入后，，，。
项目性质：PPP(增资扩股方式)
特许经营期：自特许经营协议正式签订后生效之日起至特许经营期最后一日止共30年
2
一、合格投标人：
1、投标人具有独立法人（内资性质）或由独立法人实体组成的联合体（联合体内的成员数量不得超过2名，若联合体内有外资，外资出资所占合资公司的股权不得大于或等于50%），独立法人（联合体）的注册资本在人民币1亿元（或等值外币）以上（联合体每一成员的注册资本情况乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足以上的注册资本的要求)。投标人应提供有效证明资料复印件，原件备查。
2、在过去5年内，投标人应具有单个项目日供水能力不低于10万m³/日的城市供水厂网一体化投资和运营的经验，或单个项目规模不低于5万m³/日的城市生活污水处理厂投资和运营经验。投标人应提供有效证明资料复印件，原件备查。
3、投标人具有雄厚的投融资能力，最近一期经有资质机构审计的净资产在3亿元人民币（或等值外币）以上。（联合体每一成员的净资产情况乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足以上的净资产要求)。
投标人应提供有效证明资料复印件，原件备查。
4、投标人具有良好的商业信誉，具有良好的银行资信记录。近3年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统无不良记录。同时应具有合法的法律地位，在过去三年内没有严重违约或不良行为。投标人应