成都市高层建筑安全管理暂行规定.doc

成都市高层建筑安全管理暂行规定.doc成都市高层建筑安全管理暂行规定
（20U年 月 日成都市人民政府令第号公布）
第一条（目的依据）
为加强高层建筑安全管理，预防和减少高层建筑安全事故, 保护国家财产和人民的生命财产安全，根据《中华人民共和国 安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规， 结合成都市实际，制定本暂行规定。
第二条（适用范围）
本市行政区域内除军事设施外的所有在用高层建筑，适用 本暂行规定；有关法律、法规、规章对在建高层建筑安全另有 规定的，从其规定。
第三条（术语含义）
本规定所称高层建筑指10层及10层以上的建筑及建筑高 度超过24米的2层及2层以上的公共建筑；超过100米的高层 建筑称为超高层建筑。
第四条（遵循原则）
高层建筑的安全管理，应当遵循政府统一领导、部门依法 监管、房屋建筑所有权人和房屋建筑使用人具体负责的原则， 实行严格和科学的管理。
第五条（政府责任）
区（市）县人民政府负责本行政区域内的高层建筑安全管 理工作的领导。并纳入国民经济和社会发展计划，保障高层建 筑安全管理与经济发展和社会发展相适应。
第六条（基本权利义务）
任何单位和个人都依法享有高层建筑安全保障的权利，都 有维护高层建筑安全、防止事故发生、报告隐患险情等义务。
第七条（奖惩办法）
区（市）县人民政府对在预防高层建筑安全事故、参加抢 险救援等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。对 在高层建筑安全监管过程中的违法违规行为实行责任追究。
高层建筑所有权人、使用人因违反安全管理规定及其他过 失引发高层建筑安全事故，造***员伤亡和财产损失，按照相 关法律、法规规定追究其责任。
高层建筑安全管理奖惩办法由成都市人民政府制定。
第八条（政府职责）
区（市）县人民政府的高层建筑安全工作职责是：
（一） 加强对高层建筑安全工作的领导，对本行政区域内 有关部门和单位在高层建筑安全管理工作职责范围内依法履行 职责情况进行监督检查；
（二） 组织开展高层建筑安全检查；
（三） 组织、督促相关部门、有关单位对高层建筑存在的 重大安全隐患采取措施予以整改；
（四） 组织开展高层建筑安全宣传、教育；
（五） 组织制定和完善高层建筑突发事故应急处置预案；
（六） 保障高层建筑安全救灾救生机构建设与国民经济发 展和社会发展相适应；
（七） 法律法规规定的其他相关安全的工作。
镇（乡）人民政府、街道办事处按照属地管理原则负责本 辖区内的高层建筑安全管理工作。
第九条（部门职责）
市和区（市）县规划、建设、公安、房管、工商、文化、 教育、卫生、环保、商务、气象、质量技术监督、城市管理、 安全生产、人民防空等相关行政主管部门依照各自职责依法对 高层建筑安全实施监督管理。对涉及高层建筑安全事项负责行 政审批的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章 规定的安全条件和程序进行审查、审批；依法加强对高层建筑 安全的监督检查、协调配合，建立信息交流制度，实现管理资 源共享。
燃气、电力和城市供水等单位按照各自职责负责高层建筑 水、电、气的安装、使用和维护等安全管理工作。
第十条（所有权人、使用人责任）
高层建筑房屋所有权人承担高层建筑房屋权属范围内的使
用安全责任，与其他所有权人共同承担公共区域的安全责任。
所有权人按照国家