【试析城市台的法制节目】 法制节目.docx

1985年上海东方电视台《法律与道德》栏目的创办，标志着我国电视法制节目的产生。20多年来，中国电视法制节目数量增长很快，出现了一批备受广大群众欢迎的并产生了广泛影响的法制节目，如中央电视台《今日说法》、《经济与法》、重庆电视台《拍案说法》、北京电视台《法制进行时》等。 　　电视法制节目的定位。除了少数兼有道德内容的栏目（频道）外，栏目均定位在普及法律上。中央电视台《今日说法》的定位重在普法、监督执法、促进立法。重庆电视台《拍案说法》的定位则“集法制故事的真实性、可视性、法制话题的参与性、互动性、法制信息的丰富性、实用性等诸多方面于一身”。四川电视台《道德与法》的定位则是“普及法律知识、提高法律意识、弘扬道德风尚、宣传精神文明”。河南电视台《法制时段》的定位是“追踪法制热点、普及法律知识”。还有人认为电视法制节目的定位也可以包含法律与情理（情感和生活常理）的某些冲突，以情、理、法来标榜，法列最后。电视法制节目应当以事实为基础，以法律为准绳，如果脱离法律大谈情理，就会与电视法制节目的宗旨相违背。 　　电视法制节目的形式。我国的法制节目和国家的法制宣传教育紧紧相连，一开始就承担了普法的功能。正是由于法制节目被赋予了这种功能，所以法制节目刚出现时在节目形式和内容上过于单一，要么是邀请法律界人士在演播室内搞法律知识讲座，要么就是案例描述。法制节目成熟的一个重要标志就是节目的制作形式更加多样化，当前国内的电视法制节目已经发展有法制讲座类、个案专题类、法制综合类、法制谈话类、庭审纪实类、法制纪录片类、法制晚会类等，多种类型的并存带来的是法制节目整体水平的提高，不仅能够在普法上形成互补，更好地促进法律建设，而且能够更好地吸引观众，形成电视台一个有优势的收视点。 　　电视法制节目的比重。当前，国内电视法制节目在电视节目中的比重不断上升。目前，多数电视台在进行节目编排时，将法制节目以每周1～3次的频率安排播出，也有10多家电视台将之作为每晚的黄金强档节目安排播出。另外，很多非法律专题类的频道推出了两种甚至更多的法制节目，这些节目往往各有侧重，能够有针对性地吸引不同的电视观众。 　　电视法制节目的收视率。在中央台和省级卫视所开办的众多法制类栏目中，最有影响力的是央视一套的《今日说法》，该栏目自开办以来，以新闻事件切入，并有法律专家评点，每天有一个“说法”，收视率不断攀升，并且逐渐成为午间时段最有影响力的节目之一。 　　电视法制节目的特点。关心百姓命运，贴近社会生活。这是电视法制节目最本质的特点。强调纪实性、可看性，及时追踪法制热点。选择具有代表性的或特殊的案例，显示新闻价值，揭示法律内涵。 　　城市电视台法制节目存在的问题。我国的法制节目和国家的法制宣传教育紧紧相连，一开始就承担了普法的功能。正是由于法制节目被赋予了这种功能，所以法制节目刚出现时在节目形式和内容上过于单一，要么是邀请法律界人士在演播室搞法律知识讲座，要么就是案例描述，这种形式的法制节目并没有体现出电视节目制作的艺术性、生动性的特色，而只是给电视观众上了一堂在教室之外进行的法律课，因此，这种法制节目的可视性和宣传效果都大打折扣。 　　随着越来越多法制频道的开播和众多的法制节目的推出，激烈的竞争在各个电视台甚至同一电视台的各个频道展开，大家都在争夺可能是同样的一个有关法制抑或道德的新闻，因而摆在法制节目专业