《气象观测质量管理体系 内部审核员管理指南》编制说明.docx

气象行业标准《气象观测质量管理体系　内部审核员管理指南》编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
本标准由全国气象仪器与观测方法标准化技术委员会（SAC/TC507）提出并归口。2020年9月29日中国气象局政策法规司下发了《中国气象局政策法规司关于下达2021年气象行业标准制修订及标准预研究项目计划的通知》（气法函〔2020〕44号），确定将本项目纳入2021年气象行业标准制修订计划。本标准立项编号B-2021-020，标准中文名称为《气象观测质量管理体系 内部审核员管理指南》，英文名称为《Quality management systems for meteorological observation——Guidelines for internal auditor management》。
（二）编写单位、人员及分工
本标准由陕西省大气探测技术保障中心牵头，中国气象局气象探测中心等单位共同参与编写。具体参编人员及分工如下表1所示：
表1 本标准参编人员、单位及分工信息
序号
人员
职称
单 位
分 工
1
杨艳
高工
陕西省大气探测技术保障中心
负责人。负责组织和统稿，承担本标准的框架结构设计和提纲起草，征求意见稿起草，组织征求意见、预审稿、报批稿修改
2
姬翔
高工
中国气象局
参与。负责标准框架及主要内容的确定
3
邓凤东
高工
陕西省大气探测技术保障中心
参与。负责质量管理体系相关资料整理，预审会专家意见整理
4
李雁
正研
中国气象局气象探测中心
参与。负责与系列标准《气象观测质量管理体系 要求》、《气象观测质量管理体系 基础和术语》衔接及相关内容修改
5
胡佳怡
工程师
陕西省大气探测技术保障中心
参与。负责申报稿起草、征求意见整理
（三）主要编写过程
。2017年开始，中国气象局按照国际标准化组织和世界气象组织的有关要求，以及国家质量管理战略部署，分阶段开展气象观测质量管理体系建设，主要目标是构建质量管理体系框架，并在框架下组织开展多个方面的试点，总结提出改革措施和建议，与实际需求、气象观测现代化、业务体制改革、世界气象组织最新指导文件以及外部专业咨询认证等五方面进行有机结合，并以此为抓手谋划全面开展质量管理体系工作，形成全系统抓质量的强大合力，为深化改革、激发高质量发展提供强支撑和新动能。2019
年，中国气象局已在多个直属单位与省市气象局开展气象观测质量管理体系试点建设与推广，2020年，在全国气象部门观测领域全面建成，制定和建立气象观测质量管理体系标准的条件已经成熟。
起草组成员所在单位都是试点单位之一，大部分成员参与体系建设工作，标准正式立项前，起草组完成了如下几方面准备工作：
（1）按照气象观测质量管理体系建设方案要求，收集整理现有观测业务工作涉及的工作指导性文件，包括法律法规、规章、规范性文件、上级部门下发的业务指导文件以及本单位制定的规范业务工作的文件；
（2）对目前观测质量管理体系运行进行现状调研；
（3）与质量管理体系业务主管职能司处室沟通，搭建气象观测质量管理体系内审员管理指南框架，由本标准牵头单位完成了标准申报稿编制。
。2020年9月，本标准正式立项，纳入2021年气象行业标准制修订计划，为推荐