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食品安全法食品安全综合协调与卫生监督局苏志 2009-3-15` 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 1 2009 年2月28日第十一届人大常委会第七次会议通过?共10章105 条–第一章总则–第二章食品安全风险监测和评估–第三章食品安全标准–第四章食品生产经营–第五章食品检验–第六章食品进出口–第七章食品安全事故处置–第八章监督管理–第九章法律责任–第十章附则 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 2宗旨与适用范围?宗旨:保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全–食品安全?无毒无害:无任何急性、亚急性或者慢性危害?符合应有的营养要求?适用范围:食品、食品添加剂、食品相关产品–生产、经营、使用活动–食品安全管理活动?第一责任:生产经营者对食品安全负责,承担社会责任 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 3 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 4食用农产品?供食用的来源于农业的初级产品–农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品?农产品质量安全法–农产品质量安全:农产品质量符合保障人的健康、安全的要求?食品安全法–遵守农产品质量安全法的规定–制定标准、公布信息 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 5食品安全监管体制?国务院食品安全委员会领导–卫生部承担办公室工作,主要领导任办公室主任?地方政府负总责?部门分段监管与卫生部门综合协调相统一?分段监管为主,品种监管为辅 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 6地方政府负总责?统一负责、领导、组织、协调,建立全程监督管理的工作机制–依照本法和国务院的规定确定本级卫生、农业、质监、工商、食药部门的监督管理职责–垂直管理部门服从所在地人民政府的统一组织协调?统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作?完善落实责任制,对部门进行评议、考核?部门加强沟通、密切配合,按职责分工行使职权,承担责任 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 7全社会参与机制?行业组织–自律–诚信建设–宣传普及食品安全知识?社会宣传与监督–举报权、知情权、建议权?鼓励科学研究,提高食品安全管理水平 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 8第二章食品安全风险评估和监测 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 9风险监测制度?监测内容:食源性疾病、污染物、食品中有害因素?风险监测计划:统一计划,分级实施–卫生部会同有关部门制定、实施国家制定计划–根据国家计划,省级卫生部门结合本地具体情况组织制定、实施监测方案?风险信息交流与监测计划的调整:有关部门向卫生部通报信息,卫生部核实调整计划 2009-3-15 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局苏志 10