通信行业(包括：联通、移动、电信)安全生产管理实施细则.doc

通信行业(包括：联通、移动、电信)安全生产管理实施细则
联通公司安全生产管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为了加强公司各单位的安全生产管理，保护员工在生产过程中的安全和健康，促进公司持续、健康发展，根据上级有关规定，结合菏泽实际情况，制定本实施细则。
第二条 公司所属各县（区）公司、部室、中心，均应遵照执行。
第三条 各单位必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持行政一把手是安全生产第一责任者和管生产必须管安全的原则，实行“统一领导、分级管理、逐级负责、员工监督”的管理体制；倡导“以人为本，安全第一”的企业安全文化，充分发挥员工的主观能动性，实现安全生产和文明生产。
第四条 企业在接受国家安全生产监察的同时，要加强内部的安全生产管理和监督检查工作。各单位负责安全保卫的机构和生产、经营主管部门负责监督检查各项安全生产和劳动保护法律法规等有关规定的贯彻执行。
第五条 实行生产安全事故责任追究制度，安全生产纳入企业绩效考核并同相关领导人员考察任用等挂钩。
第六条 对在安全生产和劳动卫生方面做出突出贡献的集体和个人要给予精神和物质奖励；对事故责任者要给予严肃处理，触犯刑律的
，由司法机关依法惩处。
第七条 员工有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务；工会依法组织员工参加本企业安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。
第二章 安全生产机构和人员配备
第八条 建立由企业主要负责人为主任，生产、经营和相关职能部门负责人为成员的安全生产委员会。安全生产委员会的任务是：贯彻执行安全生产法律规定，统筹规划企业安全生产工作；及时研究、解决生产安全问题，发布指令性的措施计划；决定安全生产考核结果及生产安全事故相关责任人员的惩罚。
安全生产委员会每年召开全体会议不应少于2次。
第九条 安全生产委员会下设办公室（市公司设在安全保卫部），负责日常安全生产管理工作。
第十条 建立市、县（区）、乡镇营业部及班组、社区服务站三级企业安全生产管理网络，并配备专（兼）职安全生产管理人员：
各县(区)分公司、移动网络分公司配备专职安全生产管理人员1--2人。
市公司各部室应设一名兼职安全管理人员来协组部门负责人抓好本部门的安全生产工作。
社区服务站、乡镇营业部、生产班组设不脱产安全生产管理员。（原则上由社区服务站主任、乡镇营业部主任、班组长兼）
第十一条 安全生产管理人员应具备以下条件：了解安全生产法律、法规及相关规定，掌握一定的安全专业知识，熟悉企业生产和作业流程，组织协调能力强，能吃苦耐劳，责任心强。从事该工作的人员要保持相对稳定。
第十二条 建立健全安全生产监督检查管理岗位体系，组建全市安全生产监督检查网络。
第十三条 安全生产管理人员应配备必要的安全检测仪器和防护用品。
第三章 职 责
第十四条 各单位行政一把手是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任，其职责是：
（一）认真贯彻执行安全生产法律规定和集团、省市公司安全生产各项规定。
（二）建立、健全安全生产责任制，严格落实安全生产领导责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程。
（三）不断完善安全生产条件，保证安全生产投入的有效实施。
（四）督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；定期对安全生产工作进行考核。
（五）及时、如实报告生产安全事故；组织对重大生产安
故的调查处理。
（六）负责本单位门卫、车辆、驾驶员的管理。
（七）组织安全生产考核；负责基础资料管理。
第十七条 各相关部门（单位）负责职责范围内的安全生产监督、检查、落实，其安全生产主要职责是：
（一）网运部门负责通信生产过程中的人员、设备（设施）和通信的安全管理。严格执行国家和行业有关安全技术规范、标准，制定完善维护规程并负责监督检查；制定应急通信预案并组织演练；负责对运行维护人员的安全教育和安全技术培训；组织通信事故的调查处理；参加通信生产过程中发生的伤亡事故的调查处理。
（二）工程建设部门负责施工单位的安全管理工作，要认真执行《建设工程安全生产管理条例》，检查施工单位安全生产规章制度、安全措施及执行情况等，切实做好施工安全管理。严格审查承包单位的施工资质、等级、安全资质，签订安全协议。严格工程安装设计规范，工程安装设计和材料应符合相关安全规定。负责建设项目“三同时”（安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）工作。
（三）财务部门负责安排年度企业经营计划中与安全生产相关的各项支出预算（含安全生产技术措施计划、劳动保护[防护]用品、安全生产基础管理等费用）；支付企业领导批准的预算外安全生产费用；督查安