宏观经济学5宏观经济政策PPT课件.pptx

二、宏观经济政策实施原则
需求管理
——通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具，包括财政政策与货币政策。就是通过对总需求的调节，实现总需求等于总供给，达到既无失业又无通货膨胀的目标。
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需求管理通过“相机决择”的宏观财政政策和宏观货币政策得以实施。
“相机决择”[the Discretionary Approaches]
——政府在进行需求管理时，可以根据市场情况和各项调节措施的特点，机动地决定和选择当前究竟采取哪一种措施。
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“逆经济风向行事” 原则
凯恩斯主义宏观经济政策的基本原则是“逆经济风向行事”，即：当经济萧条时，采取扩张性财政政策和扩张性货币政策刺激总需求；当通货膨胀时，采取紧缩性财政政策和紧缩性货币政策减少总需求。
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第二节 凯恩斯主义的财政政策
政府支出——包括：政府购买和政府转移支付。
政府收入——主要是税收，包括：所得税、财产税和流转税等。
公债
一、财政政策的工具
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第二节 凯恩斯主义的财政政策
——运用政府支出和税收来调节总需求以达到实现充分就业或物价稳定的宏观经济政策目标。
一、财政政策[Fiscal Policy]
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政府支出——包括：政府购买和政府转移支付。
政府收入——主要是税收，包括：所得税、财产税和流转税等。
公债
二、财政政策的工具
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财政政策的运用
“逆经济风向行事”的原则：
总需求不足→经济萧条→失业
扩张性
财政政策
紧缩性
财政政策
增加政府支出
减少税 收
减少政府支出
增加税 收
增加
总需求
减少
总需求
总需求过度→经济繁荣→通货膨胀
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三、自动稳定器
自动稳定器[Automatic stabilizers] 又称内在稳定器。某些经济政策具有自动调节经济使经济趋向于稳定的机制。
经济萧条→所得税减少，转移支付增加→自动抑制总需求的下降；
经济繁荣→所得税增加，转移支付减少→自动抑制总需求的上升。
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四、功能财政与预算平衡
从传统财政到功能财政
传统财政没有调节经济的功能，其主要原则是：量入为出，节约开支和收支平衡。
凯恩斯主义认为，国家财政应当具有调节经济的功能，要使这一功能得以充分发挥，就必须放弃传统财政的旧信条。
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五、赤字财政与公债
凯恩斯的政策主张是针对经济萧条和失业提出来的。在经济萧条时，增加政府支出而不能增加甚至减少税收，政府必然出现财政赤字。
财政赤字只能通过发行公债来加以弥补。
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