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Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-LGG08】
森林督查工作实施方案
森林督查工作实施方案
为深入推进我乡生态文明建设，及时发现和查处破坏森林资源的违法行为，以优异的工作成绩迎接国家林业和草原局、省林业厅组织开展的以森林资源监测、检查、执法全覆盖为主题的森林督查，以及同时开展的县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查工作，经乡人民政府研究，特制定如下实施方案：
一、目的意义
全国森林资源督查工作是加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国和中央环保督查、全国国土资源督查的重要组成部分。
为创新森林资源监管方式，建立和完善长效责任和制度体系，着力解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题，切实加大对违法破坏林资源行为的发现、查处、整改和恢复力度，有效遏制违法破坏森林资源行为，确保森林资源得到有效保护。督促各村委会落实保护发展森林资源目标责任制，严格执行森林资源保护管理各项制度，提升森林资源保护管理水平，不断开创新时代生态文明建设新局面，根据国家林业和草原局《关于印发<2018年全国县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查方案>的通知》（资监函〔2018〕23号）、《XX省2018年森林督查工作实施方案》及国家林业和草原局、省、州、县林业主管部门关于开展2018年森林督查工作的通知，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。
二、目标任务
以林地“一张图”为基础，充分应用遥感技术，建立健全“天上看、地下查”常态化的监督和执法机制，实现全乡森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”为目标，确保破坏森资源违法行为及时发现、查处、整改和恢复到位，有效遏制违法破坏森林资源行为；严格执行森林资源保护管理各项制度，认真完成县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评；监督检查2个州级自然保护区管理中存在的突出问题，严肃查处涉及自然保护区的各类违法违规活动，切实加强自然保护区监督管理。
三、工作内容
（一）县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评。内容包括各村委会涉及林地面积、林地保有量、森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量、营造林等量化指标在内的责任制建设、保障措施、工作实效和特定检查四个方面。
（二）充分应用卫星遥感技术，对各村委会森林资源利用和监管情况进行督查。内容包括林地管理情况、林木采伐管理情况、涉林案件管理情况、历年存在问题未及时整改情况以及涉及自然保护区范围的各村自然保护区管理情况。
（三）以林地“一张图”为基础，结合各村委会林地征占用、林木采伐审批许可材料，对国家林业和草原局下发我乡的27个疑似问题图斑、省林业厅下发我乡的80个疑似问题图斑进行现地核查。
四、明确职责
为做好迎接国家、省两级森林督查工作组对我乡森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”、2018年全国县级人民政府保护和发展森林资源目标责任制建设和执行情况，以及“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动三方面工作的督查检查，乡森林督查工作领导小组对各成员单位职责分工明确如下：
乡党政办：负责全面统筹、协调、安排、部署森林督查工作，并将成立领导小组文件和工作方案及时上报县保护发展森林资源工作领导小组办公室。
乡林业站：负责统筹、协