律师党建工作调研报告.doc

律师党建工作调研报告.doc律师党建工作调研报告
一、律师党建工作的基本状况
XXXX年，中组部、司法部共同印发《关于进一步加强和改进 律师行业党的建设工作的通知》，标志着律师党建工作进入了新的阶 段。当前，我国律师行业在国家经济建设和社会生活中的地位和作用 日益突出，也越来越受党和国家的重视，律师已成为我国社会提供法 律服务的重要力量。然而，由于律师业务的相对独立性，活动的相对 分散性以及受市场经济不良思想影响，使个别律师的理想信念缺失， 使得律师队伍在发展过程中出现了许多新问题。如何在新形势下造就 一支高素质的适应中国法治环境的律师队伍，为社会提供优质高效的 律师服务，为国家的经济、政治、文化建设服务，是一个重大课题。 毫无疑问，加强律师党建工作的机制创新研究，将是解决这个课题的 重要途径，也是律师事业可持续发展的根本保证。作为青年党员律师, 笔者深知充分发挥律师行业中党组织作用和党员律师模范作用具有 重大的现实意义。因此，笔者拟以执业律师的视角，对律师党建工作 中存在的难点以及现实中具体操作等问题作一个综合性的考量。
二、律师党建工作存在的主要困难和问题及其原因
随着律师执业机构的性质由国家事业单位转为社会服务机构,
律师党建工作的环境、条件、内容、形式和方法也相应地发生很大的 变化，在律师这一特殊群体中开展党建工作，可供借鉴的经验非常少。 因此，在探索的过程中，党建工作的推进实践与预期之间必然会产生 一定的偏差，出现了一些工作上的薄弱环节。
（一） 党员意识淡薄。
据调查，有的律师事务所负责人认为，抓党建工作会分散精力, 不利于律师事务所拓展业务，忽视了党组织的政治核心作用。有的中 共党员律师认为，律师整天忙于生计，既没有时间也没有心思去参加 党的活动，加上党建是务虚的工作，搞与不搞对业务发展影响不大， 还有的党性意识淡薄，无正当理由不接转组织关系等，对律师党建工 作的重要性认识不足。有的律师认为，中共党员律师与民主党派律师 存在“三个不平等”，即参政议政不平等，学****考察不平等，进入门 槛不平等，从而对律师党建工作不重视。党员对政治理论学****热情不 高，即使时是组织党员学****也往往是用业务知识取得政治理论学****br/>（二） 党支部、党员作用的发挥不力。
在对54名非党员律师进行的问卷调查中，虽有83. 7%的人对 党组织和党员作用发挥表示认可，但也有16. 3%的人认为党支部及 党员律师很少参与律师事务所的决策和管理。有的律师在座谈中反 映，有些律师事务所重经济效益、轻社会效益，重业务工作、轻党的
建设，致使律师党组织和党员作用发挥不明显；少数党员律师身份意 识不强，作用发挥不大；个别党员律师流动频繁，难以有效发挥作用 等。这些问题的存在，削弱了党组织和党员在律师群众心目中的地位。
（三） 组织活动经费缺乏。
这是时常困绕律师行业党建工作的一个现实问题，也是一个难 点问题。律师事务所是一个自收自支、自负盈亏的单位，律师事务所 党支部没有专门的经费，这样就难以开展活动或只能开展一些不需要 经费的活动。目前，除一部分较大的律师事务所党支部能自筹经费自 主开展活动外，还有相当一部分的律师事务所党支部的活动经费处于 “无米下锅”或“等米下锅”的状态。
（四） 党员管理松散。
在对党员进行管理时，主要存在三方面的问题：一是组织发展 工作欠缺。律师