新华书店面对教材发行体制改革的对策.doc

新华书店面对教材发行体制改革的对策
　　长期以来中小学教材实行统一编写与分省印制相结合的供给体制,从建国伊始到改革开放后相当长时间,一直由新华书店独家经营。但随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济目标的确立,中小学教材作为一种公共产品,伴随着国家教育体制改革的不断深化和市场经济进程的加快,其出版和发行也被纳入了严格的政府监管之列,由新华书店独家发行中小学教材的时代已经结束。
　　
　　教材发行体制改革对新华书店的影响
　　
　　,竞争进入白热化。
　　2006年第二轮的教材招投标的新规定,打破了教材发行地域限制和所有制界限,规定教材招投标可以在全国范围内进行,竞争主体的资质放宽到不同所有制的图书、期刊发行企业及出版单位,使新华书店面临更多更强的对手:既有新华书店的同仁,又有民营书店的对手,更有包括邮政、教育系统在内的其他国有渠道,还有国外的发行商和上游的出版社,各发行主体市场博弈从此展开,竞争进入了白热化。
　　、发行难,运营成本增加,赢利模式亟待创新。
　　教材招投标后,教材的发货期和发行期大大缩短,而学校上报时间不集中,订数不准确。另外,随着课程改革的不断推进和自主招生院校的增多,国家开始赋予省级教育行政部门教材选用上的更大权力,由此造成教材的品种增多,数量减少,这就造成新华书店一方面发行难度越来越大,另一方面利润空间越来越小。同时,随着免费教科书适用范围的扩大和教材循环使用政策的落实,新华书店传统的赢利模式受到极大冲击。
　　
　　新华书店在改革中应采取的对策
　　
　　,建立灵活高效的教材发行新机制。
　　目前,教材发行是新华书店的主业,是书店发展的基础,要保住这个基础,应该从以下几点着手,尽快建立和完善新形势下灵活高效的教材发行管理新机制。
　　首先,要做到情况“清”,信息“灵”。要高度重视信息化建设在教材发行竞争中的重要作用,要发挥教材发行信息系统在编印发各环节协调服务、不同产品的排列组合管理、客户细化服务、发行数据资料库、订数综合分析等方面独特作用,同时根据改革的新情况、新要求,抓好教材发行信息系统的及时完善和更新,强化这一竞争优势。其次要做到工作“细”,服务“优”。招投标后,教材征订周期短、品种多、任务重,所以在订单汇总,网报工作中要细。要树立强烈的责任感和服务意识,依法、规范做好教材工作。要严格履行
“课前到书、人手一册”的承诺。在教材发行过程中,要注重服务态度、服务质量,用人性化的服务和方式,做好教材发行工作。再次要做到配送“畅”,调剂“快”。教材发货时间紧,因此,要建立畅通的配送系统,总部物流配送中心的货要能及时发运到基层分公司,以便有充足的时间完成发行前期套价复核等准备工作。各基层分公司又能在最短的时间内把剩余的教材及时退回到总部物流配送中心,这样才有利于发行和调剂。
　　,扩大经营范围。
　　第一要面对新形势新情况,坚定信心走连锁经营的路子。要充分调动总部和分公司两方面的积极性,把总部的采购配送和策划与分公司的营销绩效捆在一起进行考核。允许分公司在完全按照总部指令运作以外