村规民约示范村创建工作方案.doc

村规民约示范村创建工作方案
　　按照《省民政厅关于开展村规民约示范村创建工作的通知》（x民函〔xxxx〕xx号）精神，我县自xxxx开展省级村规民约示范村创建工作以来，20xx年申报的xx村被省民政厅命名为“xx省村规民约示范村”（x民函〔xxxx〕x号）（20xx年我县申报的xx个村尚未命名）。为完成20xx年省级“村规民约示范村”创建工作任务，结合工作实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　坚持以党的十九大及十九届三中、四中全会精神为指导，以健全机制、规范管理为主线，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，引导农村群众实行自我管理、自我教育、自我服务，通过“村规民约示范村”的创建，发挥先进典型的示范带动作用，引导广大农村进一步发展农业生产，规范事务管理，激发内生动力，深化民主自治，努力把我县农村打造成为生产发展、生活富裕、乡风文明、共建共享的宜居家园，推动实现农村治理体系和治理能力现代化。
　　二、目标任务
　　20xx年xx县省级村规民约示范村创建工作目标任务为x个村，每个镇（街）各创建x个，原20xx年、20xx年已申报创建的村不再重复申报。
　　三、创建标准
　　省级村规民约示范村应达到如下标准:
　　（一）内容合法有效。村规民约在内容上必须与党的方针、政策和国家现行法律法规相符合，充分体现社会主义核心价值观，无违反国家政策和法律法规、无妨碍和侵犯村民合法利益的条款，无处分罚款条款。针对滥办酒席、环境卫生、乱搭乱建、殡葬改革、移风易俗、生态文明思想、扫黑除恶等突出问题，制定相应的补充细则等。
　　（二）程序制定规范。村规民约的制定要广泛听取全体村民意见，回应村民诉求，协调各方利益，充分酝酿讨论，反复征求意见，依法表决备案，切实体现全体村民的共同意愿。村规民约必须是由村民会议讨论通过，并按有关要求及时进行修订。
　　（三）监督执行有力。有完善的村规民约监督执行机制，村“两委”干部和党员带头执行村规民约。村规民约的执行与文明家庭、星级示范户、红黑榜、好人榜等创建活动有机结合，通过舆论和道德力量来促进村规民约的执行。
　　（四）效果发挥显著。通过破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生、睦邻友好等条约的执行，加深对中华传统美德的认识，促进乡风文明、环境美化、生态宜居的建设，营造社会安定团结和谐的氛围，为美丽乡村建设提供良好的精神动力。同时，提高村民参与社区治理意识，畅通村民与村干部沟通渠道，融洽干群
关系。
　　四、工作步骤
　　为积极稳妥地推进省级村规民约示范村创建工作，分四个阶段进行：
　　第一阶段（20xx年x月xx日前）:确定名单。根据先易后难的原则，确定创建的行政村，根据《xx县民政局20xx年村规民约示范村创建工作实施方案》安排部署，确保评选推荐工作落实到位。
　　第二阶段（20xx年x月xx日至x月xx日）:申报推荐。按照镇级自查申报、县级复查，向州、省推荐原则，严格标准，层层推荐，重点推荐一批通过发挥村规民约在社会治理中的积极作用，助力脱贫攻坚的先进典型。
　　第三阶段（20xx年x月xx日至x月xx日）:审核验收。省民政厅、州民政局根据《xx省“村规民约示范村”评分表》组成评估组，对所推荐的“村规民约示范村”进行审核验收。
　　第四阶段（20xx年xx月至xx月）:命名表彰