关于街道办事处在提升城市建设作用的调查报告.doc

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关于街道办事处在提升城市建设作用的
调查报告
为了深入贯彻落实县人民政府办公室《关于印发县
年度重大调研课题的通知》精神，街道党委、办事处高度重 视成立了由街道党委书记钟俊任组长、分管城管领导朱福元 任副组长、各相关办公室主任为成员的调研组。通过到社区 实地考察、查阅有关资料、召开座谈会等形式，对平安街道 目前发挥规划引入作用在提升城市建设管理上档升级进行 了全面的调研。现将调研情况报告如下：
一、现状
城市规划现状。目前城市规划建设是由县城建和规划局 负责，近年来，县城建和规划局充分发挥规划的引领作用， 坚持外延扩张和内涵提升并举，重点工程和民生工程并重， 突出新城建设和旧城改造，加强市政基础设施建设，加大产 业集聚区建设力度，提高了城市的综合承载能力，提升了城 市形象，城区畅、洁、亮、美，宜居环境明显改善。
城市管理现状。 城市管理是按照 “条块结合， 以条为主 的模式。即：干道由城管执法局管理，背街小巷由所在街道 社区管理。
1. 街道社区仅就城市管理、创卫工作而言，主要承担了 以下职责：
以市容义务监督员和社区居委会为主体，维护城区环境 卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁，监督“门前双五” ， 夜间巡逻巡查 ; 整治城市“牛皮癣” 、清洗卷帘门等责任制落 实;
协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱 行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动 ;
组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池 ;
整治卫生死角、小街小巷清扫保洁 ; 开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动 ; 负责小区管理，落实业主责任制，监督物业管理，确保 小区卫生、有序、安全 ;
利用各种阵地培训教育市民，遵守《文明市民守则》和 《文明市民“八不准” 》争做文明市民 ;
多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣 传;
按属地管理原则，与机关企事业单位管理签订责任书， 搞好“共驻共建”活动 ;
负责辖区公路沿线卫生 ; 为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治 ; 征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及 新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。
2. 基层城管人员构成。街道办事处设置了城管办，人员
2 名，遇大型活动全处人员参与 ; 社区城管人员， 目前是由社
区三职干部和义务监督员组成
3. 城管经费情况。城管执法收费由县城管执法局负责。 基层城管单位无城管经费。
二、存在的主要问题
城市规划还有待提升。规划已经不能满足发展的需要， 部分居民城市化意识淡薄，违反规划的行为时有发生。城市 规划缺乏文化品味和现代气息，千房一面，开发建设档次有 待提升。
1. 停车场地、公共厕所考虑不周。导致车辆乱停乱放， 占用人行道，带来较大的交通安全隐患 ; 公共厕所布局不足 造成居民在公共绿化带乱拉，严重影响城市卫生。
2. 城市建筑垃圾堆放无场所。造成建筑垃圾和装修垃圾 乱倒，影响城市环境卫生和形象。
3. 城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑，杆、管、线 规划滞后。一遇暴雨就形成城市内涝，乱开挖现象严重，给 居民生活带来不便。
4. 规划-建设 -城管脱节