四月读书笔记.doc

保密法规知识 1 问:《保密法》、《保密法实施办法》分别于何时颁布和实施? 答:《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》于 1988 年9月5 日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自 1989 年5月1 日起施行。《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》( 以下简称《保密法实施办法》)于 1990 年4月 25 日经国务院批准发布, 自发布之日起施行。 2 问:《保密法》的立法宗旨是什么? 答:《保密法》的立法宗旨是: 为保守国家秘密, 维护国家的安全和利益, 保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。 3 问:《保密法》的颁布实施有什么意义和作用? 答:《保密法》是建国以来我国第一部比较完备的、与形势相适应的管理保守国家秘密工作的法律, 它的颁布实施, 对于调整和加强新时期的保密工作有着极为重要的意义和作用。第一,《保密法》是保护国家秘密, 维护国家的安全和利益, 打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。它的颁布实施,为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。第二,《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》的制定颁布、学****宣传和贯彻实施,有助于全体公民,特别是国家工作人员逐步增强保密责任感,增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念,从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。第三,《保密法》是建设我国保密法规体系的基础, 它从根本上规定了我国保密法制建设的方针、原则和重要措施。根据《保密法》, 国务院批准发布了《保密法实施办法》, 国家保密局会同有关部门逐步制定或修订了保密范围和专项保密法规, 各省、自治区、直辖市人民政府和中央各部门已经或将要制定保密细则和有关地方性保密法规, 各机关单位也要健全、完善各项保密制度, 一个以《保密法》为核心的保密法规体系正在逐步形成, 这对于加强和改进我国的保密工作, 更好地为经济建设和改革开放服务, 将具有重大和深远的意义。第四,《保密法》是深化我国保密工作改革, 加强保密工作管理的法律准绳。《保密法》在继承我国保密工作的优良传统和制度, 总结我国保密工作历史经验的基础上, 根据形势的新发展, 对保密工作进行了若干重大改革。例如, 界定了国家秘密的定义, 规定了国家秘密及其密级的范围和保密期限, 明确了适应改革开放新形势的保密工作方针、原则等等。《保密法》的这些规定, 是指导我国保密工作深化改革的指南。《保密法》对国家和地方各级政府、中央政府的各个主管部门保密工作机构的设置及职权, 都作了原则规定, 这对健全保密管理体制, 加强保密工作有着重大意义, 使全国保密工作纳入了依法管理轨道, 有了组织保证。 4 问:保守国家秘密的工作实行什么方针?其主要含义是什么? 答:《保密法》第四条规定: 保守国家秘密的工作, 实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。“积极防范”, 就是要我们把保密工作的立足点和着力点放在预防上, 未雨绸缪, 防范于未然。落实到具体工作上就是: 一要加强保密宣传教育工作, 增强全体公民首先是国家工作人员的保密法制观念, 提高保守国家秘密的自觉性; 二要建立健全并严格执行保密法规和保密制度; 三要积极开发和利用先进的保密技术, 运用先进的科技手段防