进一步强化措施切实落实好责任确保年度工作任务全面完成.doc

进一步强化措施切实落实好责任确保年度工作任务全面完成.doc进一步强化措施 切实落实好责任
确保年度工作任务全面完成
—在郑州市劳动保障工作强化措施
落实责任讲评大会上的讲话
王保明
（2007年7月17日）
同志们：
今天会议，主要任务是认真总结上半年工作，进一步分析 形势，明确任务措施，确保全年目标任务完成，扎实有效地推 进劳动保障新格局的建立。我讲三个问题。
一、充分肯定上半年工作取得的成绩
刚才，局新格局工作领导小组的领导同志分别总结了上半 年各自工作的情况，总的来看，今年以来，全局系统按照构建 劳动保障工作新格局的总体要求，围绕年初确定的目标任务， 做了大量艰苦细致的工作，劳动保障事业保持了良好的发展态 势。
我归纳了一下，大致有三个主要特点：工作思路创新。局 党委提出了构建劳动保障工作新格局的总体思路，以创新工作 理念、工作机制和工作模式，将全市劳动保障工作放在中部崛 起、服务经济发展的大背景下，进行统筹谋划，把劳动保障业 务归纳为六个重要方面，确立了今年乃至今后几年的奋斗方
向。全局系统按照局党委的部署，认识统一、行动迅速，制定 了具体、可行的工作计划和实施方案，为劳动保障事业发展奠 定了坚实的基础。突出和谐发展。从构建和谐郑州的要求出发, 通过完善各项政策、健全工作制度和业务程序，力求消除劳动 保障领域不和谐因素，使更多的劳动者共享发展成果，达到了 以劳动保障改革促进和谐，以劳动保障发展巩固和谐的目的。 这成为今年上半年各项工作的另一突出特点。各级党组织围绕 和谐抓党建，形成了班子团结，干群关系密切，一心一意谋发 展的可喜局面。重点工作明确。在抓好全面工作的同时，各单 位、各部门坚持把省、市承诺的“十件实事”涉及劳动保障工 作的内容和新格局《意见》中确定的6大目标44项任务，摆 在重要位置，集中主要精力，采取得力措施，加大工作力度， 创新工作方法，狠抓落实，取得了明显成效。上半年主要目标 任务基本实现了时间过半、任务完成过半。一些工作已超额或 接近完成全年的目标任务。
主要工作及成效体现为：
社会保障体系建设加速推进。以“让更多的人享有社会保 障”为目标，坚持扩面征缴，延伸服务、拓展业务，努力从制 度和机制的创新上，让更多的群众享有社会保障，逐步实现了 社会保障由城镇为主向城乡统筹，由城镇职工为主向覆盖城乡 居民的历史性转变。上半年，全市城镇企业职工基本养老保险、 基本医疗保险、失业保险、工伤保险及女工生育保险参保人数
分别达到70. 19万人、57. 99万人、84. 59万人、45. 4万人、 18. 79万人，分别完成全年目标的124. 7% 93% 98. 3% 98. 7% 99%企业职工基本养老金计发办法改革顺利实施；机关事业 单位养老保险工作在改革中不断探索；医疗保险在下大力气实 施居民医保中迈出坚实步伐。目前，全市已入户调查159. 37 万人，申报登记144. 29万人，符合条件53. 08万人，自愿参 保30. 82万人。《郑州市城区农民工参加基本医疗保险办法》 已报市政府审批。失业保险市级统筹改革加紧进行，工伤保险 向高危行业和农民工扩面力度逐步加大，劳动能力鉴定工作经 验在全国交流。通过建立社保基金要情报告、奖励举报等制度， 有效地加强了基金监管工作。社保稽查成绩明显，上半年，共 稽查补缴社会保险欠费6862. 2万元。
职业技能培训工作有序开展。着眼素质就业，大力开展职 业技能培训，积极推行职业技能鉴定，狠抓高技能人才培养， 稳步推进技校资源整合，不断强化各类技校资源管理，覆盖城 乡劳动者的职业技能培训制度正在建立。交通技师学院新校区 建设工程进展顺利，商业技师学院组建基本完成。上半年，全 市共开展各类职业技能培训11. 89万人，完成年计划的57% 职业技能鉴定25759人，占年计划的67. 8%
就业再就业力度进一步加大。全面落实各项政策，大力实 施“六个带动”战略，积极开展再就业援助帮扶、创建充分就 业（示范）社区、“送岗位进农家”、“百千万创业竞赛”等活
动，统筹城乡就业的服务体系不断完善，就业再就业和农村劳 动力转移就业取得明显成效。上半年，全市实现就业再就业城 镇求职人员78090人，占年计划的65%其中，下岗失业人员 26148人，“ 4050'人员8400人，分别占年计划的87. 1% 84% 城镇登记失业率为3%比去年底下降0. 5个百分点。消除“零 就业家庭” 260户。发放小额贷款2411万元，回收到期贷款 6108万元，占发放贷款年计划的41烯口到期贷款的96%农村 劳动力转移就业6. 84万人,完成全年任务的57%
发展和谐劳动关系工作进一步加强。围绕扩大劳动合同覆 盖面，深入推进劳动合同制度实施三年行动计划，启动了劳动 用工备案制度；继续做好企业工资分配工作，发布