行政管理学讲义.doc

行政管理学讲义【笔记】行政管理学各章重点摘录来源:人人考研最后更新: 2009-08-12 《行政管理学》的学****不管是哪所学校规定的教材, 大致内容都是相同的, 笔记的作用就在于帮助重点记忆, 并把知识系统起来, 前提应该是熟悉课本的内容。( 说明:1-13 章, 缺第 9章.) 第一章绪论 1. 行政= 行政管理= 公共行政主要是指政府机关对社会公共事务进行的一种管理活动。 2. 公共行政学是研究国家行政机关及官员依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。 3. 行政权力是对国家事务进行管理的权力。 4. 从早期到现代研究方法的演变从演绎研究到归纳研究、从静态研究到动态研究、从单科研究到跨学科研究。 5. 行政管理的特点权威性、政治性、执行性 6. 行政权力的特点公共性、合法性、操作性、强制性、一元性。 7. 行政学的研究方法理论联系实际的方法、调查研究法、比较研究法、历史研究法、案例分析法。 8. 学****行政学的意义有助于科学地发挥国家行政管理职能,实现行政管理目标; 有助于建设有中国特色的社会主义; 有助于迎接当代科学技术革命的挑战; 有助于提高管理干部的素质。第二章行政环境 1. 行政环境行政环境即政府管理的环境, 是指围绕行政活动和行政现象, 能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。行政环境的含义有两个方面: 一方面, 是指行政活动的行政现象的所有外部因素;另一方面,是指行政活动内部系统的相关因素。 2. 棱柱型棱柱型是处于农业社会向工业社会过渡期间的一种行政模式。 3. 简述行政环境的特点联系性、综合性、主导性、层次性、变异性 4. 简述研究行政环境的意义正确认识和反映行政环境是增强行政管理学应用性的重要前提; 正确认识和反映行政环境, 才能科学地确定行政职能和行政管理各个环节、手段,行政环境决定着行政管理的科学性; 正确认识和反映行政环境,有利于树立起系统整体的公共行政观念; 正确认识和反映行政环境,有利于确立开放平衡的公共行政模式。 5. 为什么说经济环境是社会环境的为 6. 为什么民族是不可忽略的因素 7. 国际环境和行政环境的关系 8. 行政环境和行政管理的互动关系第三章行政职能 1. 行政职能行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用, 主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。 2. 行政职能的特性阶级性、服务性、多样性、动态性 3. 计划职能计划职能是行政管理过程的首要职能。计划职能的要求是确定行政管理的目标、任务及实现目标的具体程序、步骤和方法。计划职能在行政管理过程中具有重要的地位和作用。 4. 政府职能的基本内容统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督。 5. 控制职能控制职能一般可分前馈控制、现场控制、反馈控制三种。控制职能必须具备两个前提: 一是要有计划和标准; 二是要健全的组织机构和得力的控制手段。 6. 简述组织职能的内容(1) 目标分解; (2) 职权划分和人员的选拔; (3) 建立制度; (4) 指挥督导。 7. 研究行政职能的意义研究行政职能是正确把握政府行政管理的前提和基础; 研究行政职能对于行政组织建设的科学化具有重要意义; 研究行政职能对于实现行政管理过程的科学化有重要意义。第四章行政组织 1. 行政组织行政组织是静态组织结构