刑事案件适用缓刑问题研究.doc

刑事案件适用缓刑问题研究
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缓刑制度在我国刑罚执行过程中的适用
杨 玉
摘要：缓刑的正确适用，可以主动地表达惩罚与宽大相结合的刑事政策。可以充分地贯彻和实现刑罚惩罚与教育相结合的目的；可以有效地防止短期自由刑的弊端，感化教育犯罪人，防止许多罪犯因受狱内不良影响，再度陷入犯罪泥潭。一味的强调从轻处分尽量判缓刑，那么无异于放虎归山，使其继续危害社会。过多判处缓刑，势必造成对犯罪的打击不力，有损于法律的严肃性，也有碍预防犯罪的效果。
关键词：犯罪 刑罚 缓刑 现状 问题 完善
我国刑法第四章第五节全面规定了缓刑制度，缓刑制度是一种刑罚执行制度，它是指对被判处一定刑罚的犯罪分子，对原判刑罚附条件的不执行的一种刑罚执行制度。 “缓刑〞一语最早见于??中，然此古之“缓刑〞与今之缓刑非同义。作为立法意义上的缓刑，在我国出现是在清末制定的?大清新刑律?中，但却没有采用“缓刑〞之名，真正称之为缓刑的是在1911年的?暂行新刑律?中。现代意义上的缓刑最早产生于英国，由法官希尔〔Ｈill〕首创，但作为一种刑罚执行制度而言，那么是在1870年美国波士顿的缓刑法中表达出来。缓刑制度是一种个别化、人道化的刑罚执行制度，它对改造犯罪分子和让他们重归社会具有重要作用。不仅是实现刑罚的社会化；催促犯罪分子改正自新、预防犯罪分子重新犯罪，更能促进社会治安综合治理，维护社会安定。然而，在缓刑的适用问题上我国各地法院做法不一，如一样案件在不同法院、不同审判员有不同判决，甚至截然不同。有些法院也已经制定出台了相关文件对缓刑的适用予以标准，如广东省高级人民法院制定出台了?关于正确适用缓刑的指导意见?就从缓刑的具体适用作出了详实的规定。对此笔者表示赞同，这说明司法机关已经认识到随着社会经济的开展，缓刑制度已经出现一些问题，有必要对此予以完善。
　　一、缓刑适用现状
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　　缓刑制度是我国刑法“惩罚与宽大相结合〞、“惩罚与教育相结合〞原那么的重要表达。对催促犯罪分子改正自新、预防犯罪分子重新犯罪、保障人权、促进社会治安综合治理，维护社会安定具有积极意义。根据我国?刑法?第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。缓刑就是有条件的不执行刑罚。也就是说，对一些特定的犯罪分子，在其具备了法定的条件之后，可以在一定的期间内不予关押暂缓其刑罚的执行。根据本条规定，适用缓刑的条件有两个：一是适用缓刑的对象，必须是被判处拘役、三年以下有期徒刑的特定的犯罪分子。即刑罚条件是轻刑。二是所犯罪行情节较轻并有悔改表现，确实不致再危害社会的。即实质条件，是看适用缓刑的犯罪分子是否具有社会危害性，只有不予关押不会危害社会的，才能适用缓刑。适用缓刑的两个条件必须同时具备，缺一不可。
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　　同时，缓刑制度具有鲜明的特点。首先，缓刑具有减缓性或称为附条件消灭性，这是缓刑制度最鲜明的特点。即缓刑是对实刑执行强度的减轻，对执行期间的延缓；根据缓刑犯改造的表现，延缓后仍有继续执行的可能性。其次，缓刑具有附条件性，即条件不实现缓刑不消灭，刑法仍可能。也就是说不执行原判刑罚附有严格的条件，只有通过了规定的条件才能免除刑罚的执行。最后，缓刑具有期限性，即缓刑是个考验过程，是有期限的，因为只有通过一定时期的考察，才能检验出犯罪分子是否得到改造，刑罚的目的是否到达，从而决定原判刑罚