浙江衢州矿产资源规划.doc

浙江省衢州市矿产资源规划
（2016-2020年）
（报批稿）
衢州市人民政府
二〇一七年三月

浙江省衢州市矿产资源规划
（2016-2020年）
（报批稿）
项目组织单位：衢州市国土资源局
项目编制单位：中化地质矿山总局浙江地质勘查院
项目负责人：占 玄
项目组成员：赵晓宏 徐惠剑 古立峰 刘道荣
王美华 杨国镁 陈春发 张玉淑
李小龙 宋元青 赵鑫江 蔡良师
谭 杰 许 杰 李良传 郑基滋

提交时间：二〇一七年三月


目 录
一、 总 则 1
二、 现状与形势 3
（一）经济社会发展概况 3
（二）矿产资源现状 4
（三）矿产资源形势 9
三、 指导思想、基本原则与规划目标 14
（一）指导思想 14
（二）基本原则 14
（三）规划目标 16
四、 地质矿产调查评价与勘查 20
（一）地质矿产调查评价 20
（二）矿产资源勘查 21
（三）管理措施 21
五、 矿产资源开发利用与保护 23
（一）强化开发利用调控 23
（二）完善矿产开发布局 24
（三）加强规划分区管控 26
（四）采矿权设置区划 28
（五）加强矿产资源开发管理 29
六、推动矿业转型升级和绿色发展 32

（一）优化开发利用结构 32
（二）发展矿业循环经济 35
（三）深化绿色矿山建设 36
（四）加强矿山生态环境保护治理 37
七、规划实施管理 42
（一）强化规划指导地位，健全工作责任制 42
（二）优化实施机制，实行有效监督 42
（三）强化规划实施力度 43
（四）加强宣传工作，营造良好氛围 43
（五）加强矿政管理信息化建设 44
八、附 则 45
附件1 46
一、矿产资源概况与开发利用现状 46
二、矿产资源需求预测与供应能力 47
三、矿产资源开发利用与保护 48
（一）矿产资源开发利用调控方向 48
（二）矿产资源开发利用布局与规划分区 49
（三）采矿权设置区划 54
四、矿山生态（地质）环境治理与保护 57
附件：
衢州市柯城区矿产资源开发利用与保护规划（2016-2020年）

附图:
1、衢州市矿产资源分布与开发利用现状图 1:250000
2、衢州市矿产资源勘查、开发利用与保护规划图 1:250000
3、衢州市柯城区矿产资源勘查、开发利用与保护规划图 1:100000
4、衢州市柯城区沟溪乡留山-碗东建筑石料用凝灰岩和瓷土矿开采区（KC1）规划详图 1:10000
附表:
1、截止2015年底衢州市主要矿产资源储量表
2、截至2015年底衢州市主要矿区资源储量基本情况表
3、截至2015年底衢州市探矿权现状表
4、2015年衢州市矿产资源开发利用现状表
5、2015年底衢州市主要矿山开发利用现状表
6、衢州市矿产资源重点调查评价区规划表
7、衢州市矿产资源重点勘查区规划表
8、衢州市矿山生态（地质）环境治理恢复规划表
9、衢州市矿山地质环境治理任务安排表
10、衢州市矿山地质环境重点治理区规划表
11、衢州市规划禁采区一览表
浙江省衢州市矿产资源规划（2016—2020年）
2
一、 总 则
为保障衢州市国民经济和社会发展对矿产资源的需求，保护和合理开发利用矿产资源，保障经济和社会可持续发展；加强矿产资源规划管理，维护国家对矿产资源的所有权；优化矿业结构和矿山布局，促进矿山企业转型升级，有效保护矿山自然生态（地质）环境，建设资源节约型矿业，推动低碳经济发展，在分析总结 “十二五”时期衢州市矿业经济发展取得的成就与存在问题基础上，结合本市经济社会发展新形势，按照浙江省国土资源厅关于矿产资源规划编制工作的要求，坚持“保护优先，继承创新，突出重点，体现特色，易于操作”的编制原则编制了《浙江省衢州市矿产资源规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）。
规划以《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《浙江省矿产资源管理条例》、《浙江省市、县级矿产资源规划编制规程》为主要依据，与《