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信息摘要
上海市农委信息中心殖
上海农业信息有限公司编
第16期
总第二百八十八期
二。一二年九月一日
本期要目
•提高农民在土地增值收益中的分配比例•蔬菜价格明显上涨猪肉价格略有上涨
•现代农业关键在于市场机制 •三大涉农监管平台建成
•微农业：都市田园新时尚 • “真刀真枪”确保吃肉安全
权或视角
陈锡文：提高农民在土地增值收益中的分配比例
中央农村工作领导小组副组长、办公 室主任陈锡文日前在《经济日报》撰文指 出：
当前，我国征地过程中出现了一些矛 盾和问题。比如，一些地方征地的补偿较 低，有些地方为了招商引资出台低地价甚 至零地价，造成工业用地价格偏低，对农 民的征地补偿水平就被压低了 o这不仅有 损农民的利益，也会不利于企业自身的发 展和集约用地。我国之所以成为世界工 厂，工业用地低价在其中起了较大的作 用。然而，发展阶段已经发生了改变，应 当有所变革。
推进征地制度改革，是一件大事，■ 头连着农民利益，一头连着工业和城镇建 设。应该看到，我国经济发展水平有了很 大提高，不能再靠牺牲农民土地财产权利 降低工业化城镇化成本，有必要、也有条 件大幅度提高农民在土地增值收益中的 分配比例。当前，有一些解决办法值得加 以研究和借鉴，比如不改变所有权而转变 土地用途的方式，像北京西郊的香格里拉 大酒店是上世纪80年代发展乡镇企业时 建立的，土地所有权至今仍属于四季青 乡，在这种方式下，土地的使用符合政府 规划，不仅酒店正常运营，农民还能收取
租金或者得到分红。
戴景瑞：中国种业现代化的发展必须处理好几个关系
8月11-12日，在中国科协主办，中 国农学会等单位承办的“种业科技创新与 产业发展专家论坛”上，中国工程院院士、 中国农业大学教授戴景瑞指出：
现代种业是一条完整的产业链，包括 种质创新、品种选育、种子生产、种子加 工和种子营销。中国种业现代化的发展必 须处理好几个关系,一是要科技创新和管 理创新同步推进，科技创新必须贯穿于种 业的全产业链。没有现代化的管理，也不 会有现代种业。二是对种业上、中、下游 的支持或扶持，既要找准薄弱环节，更要 抓住难点和关键。三是在企业逐步成为创 新主体的过程中，对具有创新优势的大专 院校，要充分发挥其现有的优势，以保持 我国种业的竞争力和对现时农业生产的 支撑力，并逐步引导其向种业上游转移, 发挥其创造力。四是推动种业科技创新还 必须抓住种质创新、走规模化、工程化的 路子，加强种质资源、知识产权和专利技 术的保护，强化产学研的联合和合作，要 建设培养现代种业的科技创新人才和高 层管理人才。
贾敬敦：现代农业关键在于市场机制
科技部中国农村技术开发中心主任 贾敬敦日前在《小康•财智》杂志撰文指 出：
中国农业的一个难题在于，我们国家 的农业是在产业链破碎的基础上来推进 农业发展，是在组织化程度比较低的基础 上来推动我们现代农业的发展。在现在这 个时期，我们不能仅靠国家的基本建设投 入，我们要靠创新，要大幅度地引入市场 机制，吸引商业资本的注入。美国有经验, 上世纪七十年代美国进行了农业规模调 整、政策调整，以及美国农业与华尔街对
5级据
接，实践证明这种对接是成功的，美国农 业产业竞争力明显上升。
再来看金融，如果离开了农村的