青岛市社会管理综合治理委员会办公室.doc

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青岛市社会管理综合治理委员会办公室 青 岛 市 公 安 局 青岛市人力资源和社会保障局 青岛市 青岛市 青岛市人 青岛市
青综治办〔2013〕14号
关于转发省综治办等六部门《关于推广应用山 东省流动人口服务管理综合信息系统的通知》 的通知
各区、市综治办，公安分（市）局，人力资源社会保障局，城市 管理局（城乡建设局），房管局（处），人口计生局，工商分（市） 局：
近期，省综治办、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省住 房城乡建设厅、省人口计生委、省工商局联合印发了《关于推广 应用山东省流动人口服务管理综合信息系统的通知》（鲁综治办 [2013] 3号，以下简称《通知》），对推进流动人口社会化信息采 集工作提出明确要求。为确保此项工作顺利开展，进一步提升我 市流动人口服务管理工作效能和信息化水平，现将省六部门《通 知》转发给你们，请在总结前段工作经验的基础上，严格按照省 部署要求，认真抓好贯彻落实。同时，结合我市情况，提出如下 意见，请一并贯彻落实。
一、 明确工作目标。目前启用的全省流动人口服务管理综合 信息系统，改变了以往以公安网采集为主的模式，除在公安网设 置信息集成管理、居住证制发两大模块外，还在互联网开通了流 动人口信息社会化申报功能，为流动人口、出租房主以及社会用 户提供了高效便捷的申报平台。自去年10月1日我市启用该系 统以来，全市公安机关周密部署，积极行动，顺利完成了系统的 启动应用工作。截至今年3月底，全市共采集流动人口信息648998 人，出租房屋信息35923户，注册社会用户4813家，其中通过 互联网采集的流动人口信息数量已占采集总数的50%以上，达到 了预期目标和效果。但从全市情况看，此项工作发展还不平衡， 有的区、市在推进中进度缓慢、效果不明显。因此，各级各部门 要高度重视推广应用流动人口信息系统的重要意义，结合本地本 部门实际，进一步明确目标责任，全力推进流动人口社会化信息 采集工作，确保于今年12月31日前，每个区、市通过互联网采 集流动人口信息数量达到采集总数的50%以上，实现全市流动人 口社会化信息采集工作整体推进、均衡发展的目标。
二、 突出工作重点。各区、市要按照严格《通知》要求，在 认真总结前期开展工作经验的基础上，由综治部门统一组织，相
关部门协同配合，重点做好以下四项工作。一要搞好宣传发动。 要通过各级各类新闻媒体，进一步加大对《山东省流动人口服务 管理办法》的宣传力度，重点宣传和介绍流动人口申报居住登记 的义务、责任，流动人口申报途径、具体方式，以及流动人口申 报居住登记申领居住证享有的公共服务和权益待遇等内容，明确 流动人口、出租房主、用人单位等申报主体的责任，引导其主动 申报，自觉履责。二要认真选点布点。各级综治部门要加强对社 会化信息采集工作的领导，组织街道（镇）、社区（村）等基层 单位广泛设立社会化信息采集点；各级公安、工商、计生、房管 等职能部门，要做好本部门管辖社会用户的选点布点工作，全力 推进流动人口的信息采集工作。同时，要本着应采尽采、应上尽 上的原则，组织好出租房主、用人单位、中介机构、物业服务企 业、商品集散地等流动人口的申报工作。三要抓好业务培训。各 级各部门要适时开展业务培训，组织从事流动人口信息采集工作 人员认真领会学****通知》精神，熟悉《流动人口互联网申报居 住信息使用指南》等规范性文件，尽快掌握工作要领。各级公安 机关要发挥主力军作用，采取分期分批的方式，认真做好社会用 户的申报培训工作，指导社会用户确定专职信息员，做好账号注 册和管理，并按照《山东省流动人口居住信息登记表》规定的项 目和内容，熟练掌握登记、录入方法，确保信息准确完整。四要 加强信息交流。各相关部门要强化社会化信息采集工作的协作与 配合，在抓好本部门采集流动人口信息采集工作基础上，建立部 门流动人口信息月交流制度，全面推进部门间信息资源整合共
享、互联互通。综治部门要督促各部门定期开展信息交换工作， 积极推进全省流动人口信息系统与有关部门采集流动人口信息 的对接工作。
三、落实工作责任。各级各部门要将推广应用流动人口信息 系统作为加强社会管理综合治理、全面深化平安青岛建设的一项 重要内容，按照《通知》要求，认真制定实施方案和推进计划， 建立目标管理责任制。为确保此项工作取得实效，今年市综治办 已将推广应用流动人口信息系统、推进社会化信息采集工作纳入 2013年度全市科学发展综合考核和社会管理综合治理暨平安建 设考核，各相关部门也要强化监督检查，将此项工作纳入本部门 考核体系，力争使我市的流动人口服务管理工作取得新的更大的 成效。
附：省综治办省公安厅省人力资源社会保障厅省住房城 乡