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青岛市即墨区人民政府办公室文件

即政办发〔2021〕43号

青岛市即墨区人民政府办公室
关于印发《即墨区农村生活污水治理三年
（2021-2023）工作实施方案》的通知
各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，区直有关单位：
《即墨区农村生活污水治理三年（2021-2023）工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
青岛市即墨区人民政府办公室
2021年7月3日
(此件公开发布）
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即墨区农村生活污水治理三年（2021-2023）
工作实施方案
为深入贯彻国家、省、青岛市关于农村生活污水治理的工作部署，根据《山东省农村生活污水治理行动方案》（鲁环发〔2020〕46号）和《关于开展农村生活污水治理巩固提升五年行动扎实做好2021年工作的通知》（青生态振兴专办〔2021〕2号）文件要求，进一步提高治理标准、治理水平，加快解决农村生活污水治理突出问题，扎实推进农村水环境质量改善，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与，生态为本、绿色发展”的原则，新治理一批、巩固提升一批，对全区893个农村（通济街道、环秀街道、潮海街道、通济新经济区除外）进行生活污水治理。优先对生态敏感区村庄、试点示范区村庄、“农整”村庄、沿海村庄、河道流域村庄、城镇周边村庄、人口规模较大村庄和长期保留村庄进行治理。到2023年，除拆迁未回迁村庄外，其他所有村庄农村生活污水基本实现有效收集、有效处置。同时，研究制定长效管护机制，巩固治理成效。
突出因地制宜、科学治理的原则，实施工程治理、设施治理，加强生活污水源头收集，推动农村生活污水治理从“有效管控
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”向“有效处置”转变。采取“收集管网+市政管网”“收集管网+污水处理站”“收集管网+蓄污池+专业抽运”“收集管网+其他处理终端”等多种集中式治理方式，结合村庄聚集程度和汇水量，因地制宜研究探索泵站建设。进行生活污水治理的村庄，要完成卫生改厕，粪污得到无害化治理且不外排，灰水得到有效收集、有效处理或利用。要配套建设入户接管，“一户一策”收集厨房、卫生间等污水，一体化解决“灰水”“黑水”纳管问题，提高纳管收集效率,做到应收尽收、应纳尽纳。
二、治理计划
坚持“政府引导、市场运作、属地主体，先急后缓、整村推进、分类建设”的原则，逐级分解目标、落实责任、科学实施，力求安全、高效、有序推进我区农村生活污水治理工作。
（一）污水处理设施建设。我区既有农村生活污水处理设施26处，总设计日处理能力12850吨。2021-2023年设施建设计划为：2021年7月底完成既有9处老旧处理设施统一改造提升、运维工作，并适时纳入智慧水务综合监管平台；2021-2022年，实施农村生活污水治理二期项目建设，建设污水处理设施16处并配套部分污水主管网，总设计日处理能力约3900吨；2023年，结合我区农村污水处理实际需求，按照因地制宜原则，适时启动三期污水处理设施建设计划。
（二）村庄生活污水收集。893个村庄中有495个村庄进行了不同程度的治理，其中只有45个村庄（附件2）已符合山东省最新要求，剩余848个村庄、涉及居民约21万户需进行污水治理和巩固提升。2021-2023年具体治理计划为：2021年实施村庄治理247个
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（附件3），；2022-2023年，利用两年时间完成剩余所有村庄污水治理和巩固提升工作，具体治理村庄明细由各镇街按照先易后难、先急后缓、因地制宜的原则科学合理确定。
（三）收集处理方式。侧重于农村“黑水”“灰水”源头有效收集，在进行卫生厕所改造的同时，进行入户管网及其他配套设施建设，主要方式如下：
。推进城镇污水处理设施和服务向周边区域延伸，对于有条件纳入城镇污水管网且相应污水处理厂能够容纳处理的村庄，优先采用纳入城镇管网方式。
。污水处理厂（站）所在地村庄和有条件接入的村庄，在考虑污水处理设施处理能力的基础上，通过铺设管道的形式直接排入处理厂（站）进行处理。
+蓄污池+专业抽运。距污水收集、处理设施较远村庄采用“收集管网+蓄污池”收集处理方式，将生活污水集中收集至蓄污池，通过定期抽运的方式，拉运至就近污水管道或处理设施进行处理。
。在进行治理的同时，结合村庄聚集程度、污水量等因素，因地制宜研究探索泵站建设。
三、实施模式