附汕尾市环境保护规划纲要2008-2020年doc.doc

土地资源网-------/ 国内最大的土地流转平台、从事土地流转、土地出租、土地买卖、土地事务代理等尽在土地资源网 十七大报告强调,要深入贯彻落实科学发展观,促进国民经济又好又快发展, 加快推进以改善民生为重点的社会建设,把环境保护摆上了重要的战略位置。广东省第十次党代会则明确提出“两带、三区”发展战略,在发展空间上划分为“珠三角城市群、粤东粤西沿海经济带、粤北山区”,汕尾市属于粤东沿海经济带, 新一轮的产业发展定位为汕尾市发展带来新的机遇。汕尾市市委、市政府提出了“抢抓新机遇,推进新跨越,共建新汕尾,努力打造活力汕尾、人文汕尾、和谐汕尾、清新汕尾”的奋斗目标,坚定不移地走新型工业化道路,进一步强化工业主体地位,贯彻落实“三基地,三经济带”战略方针,加快推进经济结构调整和经济发展方式转变。但在产业发展过程中,除了面临资金、用地等方面的制约外, 更突出的瓶颈问题之一就是环境约束问题。随着汕尾市经济社会快速发展和珠三角产业向山区转移加速,区域环境保护压力也持续增加,迫切需要编制《汕尾市环境保护规划》, 全面把握汕尾市环境现状,优化环境功能分区,明确区域环境承载力(或环境容量)及其空间分布,引导经济社会合理布局,发展低碳经济, 以适应新时期环境保护与经济社会协调发展的需要,实现“又好又快”发展汕尾经济, 统筹安排落实汕尾市环境保护的各项工作。为了适应汕尾市经济社会与环境协调发展的需要,落实省人大和省环保局的有关决议,保障汕尾市社会经济与环境的协调发展,市委市政府高度重视环境保护,决定开展《汕尾市环境保护规划》编制,作为 2008 年环境保护工作的一项重点任务。通过加强环境规划和有序保护,改善全市环境质量,优化资源配置, 保障人民群众身心健康,提升各地生态文明水平。将汕尾市建设成为区域性综合服务功能较强的现代化港口城市,成为经济繁荣、社会文明、环境优良和具有侨乡特色的园林滨海城市、全国生态文明示范城市。土地资源网-------/ 国内最大的土地流转平台、从事土地流转、土地出租、土地买卖、土地事务代理等尽在土地资源网源网-------/ 国内最大的土地流转平台、从事土地流转、土地出租、土地买卖、土地事务代理等尽在土地资源网 一、现状与挑战........................................................................................................................ 1 (一)区域发展现状................................................................................................................ 1 (二)环保基础和存在的问题............................................................................................. 2 1、环保基础....................................................................................................................... 2 2、存在问题....................................................................................................................... 3 (三)未来形势与压力........................................................................................................... 4 1、经济社会将继续保持快速发展,环境压力加大........................................... 4 2、资源、能源消耗和污染物排放持续增长,节能减排任务较重.............. 5 3、环保投入和环境监管能力有待于加强.............................................................. 5 二、总体目标............................................................................................................................... 5 (一)指导思