澳门的城市形态与城市规划_郑天祥.pdf

澳门的城市形态与城市规划郑天祥黄就顺( 中山大学港澳研究所) ( 澳门培正中学) 一城市性质的演变澳门自古以来就是我国的神圣领土四百多年来城市性质几度变化 15 5 7年葡人占据澳门以前澳门是我国沿海渔舟停泊场所盛产鱼蜷是个渔港兼有一些对外贸易 1553年(明穆宗隆庆初年)澳门渐渐成为我国对外贸易的一个中站 15 57~ 154 0年澳门是欧亚贸易中心之一是一个贸易商业城市 155 7一 168 5年期间是我国唯一对外口岸 18 40年中英鸦片战争以后澳门虽然是个自由港但是英国占据我国香港以及我国五口通商打破了澳门垄断我国对外贸易的局面加以海洋交通由帆船时代进入汽船时代而澳门港日益汗浅不适应远洋巨轮发展需要葡国在世界上的势力也日益衰落澳门对外贸易的地位尽为香港所夺澳门从贩卖华工贩卖鸦片转为东方蒙地卡罗(欧洲赌城) 发展特种行业工业基础极为薄弱仅有铸炮造船神香炮竹火柴业直到第二次世界大战后工人才逾万人渔业一直有重要地位 19 21年曾有渔民六万余人占总人口的七成左右至今仍有渔民万余人不过赌税一直是澳门的主要财源约占财政收入的四五成今日的澳门已不是单纯用赌业来维持而是以工业旅游业建筑业作为整个社会的三大经济支柱金融业日益发展有可能成为远东地区金融中心之一对外贸易和商业也在振兴之中 198 2年澳门国民生产总值为 1135亿元(澳门元下同) 其中工业42 亿元( 1054年己增至 73亿元) 占 37 2% ;旅游业 28亿元占 248% 建筑业10亿元占 8 9% 金融业 5亿元占 4 4% 商业 9亿元占 8。% 其它行业占 167% ( 1983年澳门经济年鉴澳门华侨报编) 虽然赌税仍是主要财源但赌业在整体经济中的比重已日益下降从就业人口来看工人已超过七万人而娱乐业只有五千人左右因此不能说澳门是个消费性城市澳门正在向综合性城市发展二土地利用澳门包括澳门半岛愁仔岛和路环岛后者又称为离岛基本上仍属于郊区农村土地利用以林农渔业为主处在城市开发阶段澳门城市土地利用模式系指澳门半岛而言据 1983年香港大学地理地质系安瑞志编 18 000澳门半岛土地利用图量算结果近似值如表一表一澳门半岛土地利用土地利用类别面积(平方公里)] 占半岛面积% 59 4014琦1010 3 0700 33 817062 叨劝 057040 O0000 住宅用地商住用地工业用地教育社团机关用地非商业娱乐用地农业用地特种用地塘计水合级济珍理 9 11 0年以前农业用地约占澳门土地面积的三分之一到 19 7 。年仍占五分之一以上现今农用地己微不足道住宅用地占了土地面积的首位若包括商业区内的住宅用地几乎有一半的土地属于居住用地但远远不能满足需要在三平方公里左右的居住用地上居住有四十多万人每平方公里有十余万人挤逼情形可想而知据澳门政府 19 8。年调查全澳有 55 。00多户而永久性屋宇住宅只有42 715个单位因此不少家庭合住一个单位另外有 5 043个家庭住在木屋内全澳门木屋区居民估计有 4万人澳门的住宅建筑大都是两三层的低层建筑物 1 96 0年以前建成的楼宇平均 191层这是因为政府规定楼宇要整幢交易业主限于财力而无法建高楼加以离岛交通不便迟迟未能开发致使住宅不足 19 60年后采用分层交易和分期付款购楼后大大加速楼宇建设速度和高度 1971年后建成的 1692幢楼宇平均为 8 7层