南京老城南改造规划.doc

南京老城南改造规划.doc老城南将逐院逐巷恢复
摈弃大拆大建，新版规划体现保护与复兴新思路一一
【新闻提示】
老城南是南京历史最为悠久、文化积淀最为深厚的地区之一，其保护与 复兴工作一直受到社会各界的高度关注。
昨天，记者在市规划局组织召开的新版《南京老城南历史城区保护与复 兴规划》通报会上获悉，老城南保护将采用小规模、逐院式、全谱式逐步 推进的方法，实现全面保护、应保尽保。有关专家认为，逐院式复兴对城 南其他地段保护工作具有示范意义。
据悉，该规划方案将于近期公示。
■规划亮点
■重点关注
亮点一：逐院式保护，已拆片区按老地图恢复街巷
此次规划的老城南历史城区范围为：北至秦淮河中支（运渎）、东西分
别至外秦淮河、南至应天大街，占地约 平方公里。
和以前大拆大建不同，新版规划提出“小规模”、“逐院式”、“全谱 式”地保护整治各类、各时期历史文化资源，所谓“逐院式”就是根据地 块和建筑的条件一个院落一个院落地渐进地进行恢复保护。
门东、门西等片区已被拆迁的地块，将依据 1937 年地籍图、 1951 年地 界图等鼎盛时期院落边界记录资料，按照原来传统的、真实的街巷进行建 筑恢复，保留原有的空间尺度和记忆。
比如，上世纪城市改造过程中， 南北向的箍桶巷被拓宽成 30 米左右，破 坏了原有风貌。新版规划提出，按原有尺度把箍桶巷恢复到 13 米左右。
亮点二：保护名录中新增千章巷等 10 条街巷
在梳理原规划保护方案的基础上， 新版规划把老城南 98 条历史街巷全部 罗列出来，其中增补了千章巷、 平章巷、信府河和磊功巷等 10 条历史街巷。 这些街巷将在今后得到保护。
同时，规划还梳理出王泊沆故居、壹鉴堂、英王府、刘芝田故居、朱状 元府、周处读书台等 145 处文物古迹；梳理出东市、西市、永安商场建筑 群等 175 处推荐历史建筑（拟保护建筑）；梳理出南京云锦木机妆花手工 织造技艺、 金陵刻经印刷技术等非物质文化遗产 33处。此外，规划还列出 42 处可定位的历史文化资源和 45 处不可定位的历史文化资源，与各不同 街区相对应，同样加以保护，这在历来的规划里都是没有的。
亮点三：历史核心地段檐高禁超 7 米
新版规划将老城南的建筑高度控制分为五类。
其中，历史核心地段、其他未拆迁改造地段及中华门周边，檐口高度不 得超过 7 米，并在外围划出 10米的高度控制区； 集庆路、长乐路以南其他 地区的高度不超过 12 米；集庆路、长乐路至升州路—建康路之间的其他地 区新建建筑高度不得超过 18 米；并将升州路—建康路以北地区的控制高度 由 35米调整为 24 米。
亮点四：资金不再就地平衡，保护资金主要由政府投入
围绕 2007年市委市政府提出的“整体保护、 有机更新、政府主导、 慎用 市场”的 16 字老城南保护方针， 在新一届市委市政府“敬畏历史、 敬畏文 化、敬畏先人”的保护理念指导下，新版规划提出，改变以往资金就地平 衡、就区平衡的旧模式，资金缺口部分将由政府牵头通过其他途径解决。
而老城南保护方面的资金将主要由政府来投入。
本组撰稿 本报记者 邹伟 本报通讯员 万伟