《智慧景区建设评价规范》（编制说明）.pdf

《智慧景区建设评价规范》
编制说明
一、 任务来源及起草单位
根据《河南省市场监督管理局关于下达 2020 年河南省
地方标准制修订计划的通知》精神，《智慧景区建设评价规
范》获修订批准，立项编号为 20201120473。本标准由河南
省文化和旅游厅提出，河南省文化和旅游厅信息中心负责
修订，河南省标准化研究院等单位参加修订。
二、标准修订的必要性
智慧旅游是利用物联网、移动互联网、云计算及人工
智能等信息化技术面向旅游业的集成创新和应用创新，是
为满足游客个性化需求，丰富旅游者体验，提供高品质、
高满意度服务，实现旅游资源及社会资源的共享与有效利
用的系统化、集约化的管理变革。智慧旅游的本质是信息
技术在旅游业中的应用，是以提升旅游服务，改善旅游体
验，创新旅游管理，优化旅游资源利用为目标，增强旅游
企业竞争力，提高旅游行业管理水平，促进产业融合发展
的现代化系统工程。智慧景区建设作为智慧旅游的重要组
成部分，随着目标的提升、技术的进步，产生了高质量发
展，为适应智慧景区建设的新需要、新情况，《智慧景区建
设评价规范》的修订显得尤为必要。
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（一）国家对智慧景区建设提出新要求
由于疫情影响，国家层面对景区开放提出“限量、预
约、错峰”六字要求，为贯彻好此项要求，要加强智慧旅
游建设，并指出疫情之后，国家要加强一些重点领域的投
资，智慧景区建设是个重点投资方向，要通过发展智慧旅
游，围绕建设高效的监管和服务系统，围绕建设一个上下
联动的高效的、迅速的智慧体系发展智慧旅游，为旅游治
理水平提升提供技术支撑，新形势对智慧景区建设提出新
要求，相关标准也需要与之相适应，做出必要的改进提高。
（二）行业管理部门出台新政策
2020 年，文化和旅游部《智慧景区建设指南》对智慧
景区的智慧化管理、服务等方面提出了更多更细致的要求，
对景区分时预约、客流监控、车流监控、出行预测、客流
引导、信息发布、无接触服务、大数据应用、在线虚拟体
验等反面提出更多新要求，为相应上级行业管理部门的要
求，需要对标准进行修订。
（三）实践检验提出新需求
《智慧景区建设评价规范》自 2018 年 3 月起开始在河
南省内实行，2019 年正式发布，在三年的宣贯实施过程中，
信息化技术发展日新月异，景区智慧化建设不断推陈出新，
一些智慧化建设意识强、步子大的景区运用了新的信息技
术 ，引进了新的智慧设施、设备，在五一小长假等旅游旺
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季，越来越多的智慧景区通过信息化建设解决了很多问题，
但也面临了新的挑战。同时，景区积累了很多经验，总结
了好的做法，也遇到了一些问题，对标准提出了修订要求
并提出了很好的修订建议。这些都从客观上要求标准要与
时俱进，进行评价指标的升级改进，需要对原有智慧景区
建设标准进行修订，以更好地指导河南省旅游景区智慧化
建设。
（四）文旅