试析战后日本技术创新政策演变的特点及启示.doc

试析战后日本技术创新政策演变的特点及启示
第25卷第2期
2007年4月
科学管理研究
SCIENTIFICMANAGEMENTRESEARCH
试析战后日本技术创新政策演变的特点及启示
白景美,宋春艳2,王树恩2
(;
,天津300072)
摘要:首先界定了技术创新和技术创新政策的概念,然后依据时间顺序和日本经济开展阶段分析了战后日本
技术创新政策演变的特点,最后在此根底上总结了对我国制定和实施技术创新政策的几点启示.
关键词:日本;技术创新政策;演变;启示
中图分类号:G322文献标识码:A文章编号:1004—115X(2007)O2一O117一O4
TheenlightenmentstoChinabroughtbytheevolutionofJapanesetechnological
innovationpolicyatthepost——war
BaiJingmei,SongChunyan,WangShuen
(ResearchCenterofScience,TechnologyandCociety,TianJinUniversity300072,China)
Abstract:Thisarticlefirstdefinestheconceptsof"technologicalinnovation''and"technologicalinnovationpolicy"-
thenaccordingtothetimeorderandtheJapaneseeconomyalteration,discussesthecharacteroftheevolutionofJapanese
technologicalinnovationpolicyatthepOSt—warinseveralphases-atlastonthebasepointsOUtseveralenlightenmentsfor
Chinatoestablishandimplementtechnologicalinnovationpolicy.
Keywords:Japan-technologicalinnovationpolicy-evolution-enlightenment
1技术创新与技术创新政策的含义
?经白皮书?中
第一次明确提出"技术创新(Innovation)".日本经
济学家内野达郎在?战后日本经济史?中这样认为,
"这里的技术创新,不是仅仅指生产,通讯,运输领域
的技术进步,可以认为它是一个含义很广的概念.
例如包括新兴工业的开展,新商品的出现,投入产出
结构的变化,自动化生产,新推销法的创造,流通机
构的变革,消费内容和消费者习惯的变化,劳动力向
生产率高的部门的转移,收入差距的缩小(即所谓收
入革命)等等".【1】经济学家们比拟一致地认为,技
术创新政策就是一国政府为了影响或者改变技术创
新的速度,方向和规模而采取的一系列公共政策的
总称,【】这些政策的作用领域包括融资,税收,教
育,知识产权保护,技术根底设施建设,技术转移以
及标准市场等许多方面.
2战后日本技术创新政策演变的主要特点
根据日本经济开展的历史进程,二战后至今日
本技术创新政策演变的历史可相应地划分为以下四
个阶段,即起步开展时期,高速增长时期,稳定增长
时期,泡沫经济时期和21世纪初期的技术创新政
策.
收稿日期:2006—12—1O
作者简介:白景美(1962一),,天津市科学技术协会副主席;
宋春艳(1981一),女,四川射洪人,天津大学科技与社会研究中心硕士研究生;
王树恩(1945一),男,河北唐山人,天津大学科技与社会研究中心,教授,博士生导师,研究方向:科学技术与
社会,科技管理,科技与环境.
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由于战后的日本与欧美的技术有相当大的差
距,而且这一时期的美国为了加强资本主义阵营,也
乐于充当日本的"保护神",因此日本积极地从欧美
格异常低廉,国际市场呈扩大趋势,这对当时以加工
本技术创新政策的特点有:第一,政府直接干预外汇
管理和引进外资,?外汇
及对外贸易管理法?和?外资法?在充分考虑本国国
情,国力的根底上,按照轻重缓急稳步地推进贸易与
,将教育政策和产业政策
本文部省早在1957年和1961年两度制订了增招理
工科大学生的方案,为吸收和消化引进技术打下人
,以补助金,税