PPP模式下城市轨道交通项目风险评价研究.pdf

PPP模式下城市轨道交通项目风险评价研究.pdfPPP模式下城市轨道交通项目风险评价研究 Risk Evaluation of Urban Rail Transit Project Based on PPP Mode 学科专业:管理科学与工程研究生:张玮指导教师:张水波教授天津大学管理与经济学部二零一二年十一月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名: 签字日期: 年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名: 导师签名: 签字日期: 年月日签字日期: 年月日摘要城市轨道交通建设资金需求量大,过去完全由政府财政支持投资建设的模式使得资金使用效率低下,大量社会闲散资金无法合理利用。在这种背景下,我国城市轨道交通建设领域通过引进和应用PPP模式,积极吸引社会资本参与基础设施建设,使得公平和效率得到兼顾。但由于有些项目在项目前期对风险种类认识不清,不能客观的认识各种风险因素的重要程度,以至于只有少数轨道交通项目能够成功运用这一模式。鉴于此,我国迫切需要建立一套科学合理的PPP项目风险评价体系,以提高项目成功的可能性。本研究首先对城市轨道交通的研究背景和国内外的研究现状进行分析,基于城市轨道交通的准公共品属性特性,总结归纳城市轨道交通的特点以及运用PPP 模式的经济学动因,进而通过失败案例分析、专家座谈等方法,识别出对我国 PPP城市轨道交通项目成功实施具有重要影响的初步风险因素清单,采用问卷调研的形式,调查风险因素的重要程度和相互影响关系,提出包含18个风险因素的最终风险因素清单,其包含六个方面的风险因素:政治风险、经济风险、法律合同风险、环境风险、完工风险、运营维护风险。其次,系统总结现有各种风险评价方法的优缺点和适用范围,风险评价方法的选取应满足成本—收益原则,并按照风险评价的步骤,从信息采集、分析技术等方面总结了选择PPP项目风险评价方法应遵循的原则,出于对PPP城市轨道交通项目中各风险因素之间错综复杂的影响关系的考虑,选用网络层次分析法(ANP)对风险因素进行评价,进而构建项目风险评价模型,最终通过SUPER DECISION软件对算例进行算例研究,得到风险因素的相对权重和排序,并对结果做出分析。关键词: 城市轨道交通;PPP;风险评价;网络层次分析法 ABSTRACT The capital demand of urban rail transit construction is great, past invest mode that is supported by government finance makes the service efficiency of funds is low, a large number of social idle funds can't be reasonable used. In this case,introduction andapplication ofPPP modelof urban rail transitconstruction fieldactively attract social capitaltoparticipateinthe construction of infrastructure, coordinate both justice and to the understanding of some projects risk types are not clearin project prophase,it cannotbeobjective understanding oftheimportance of various risk factors, all that lead to a small number ofrail transitprojectscan essfullyusethismode. In view of this,China urgently needs to establisha