美国中亚战略(网络资料).doc

美国中亚战略适时调整
-06-09 07:41:00　起源: 解放日报(上海)　跟贴 0 条 手机看新闻
中国现代世界研究中心研究员杨鸿玺
两天后，上合峰会将在乌兹别克斯坦首全部塔什干举行，中亚地域再度进入全球视野。尽管中亚国家不是影响地域局势和国际安全主导力量，但中亚地缘位置、地域矛盾和宗教文明却深刻影响国际体系发展，这使中亚成为大国活动并推进国际力量改变关键舞台。而大国活动反过来也影响着中亚形势变迁，其中尤以美国中亚战略最值得观察。
总体来说，美国中亚战略带有浓厚折中色彩，调和了理想主义和现实主义，而且依据进展顺利是否，随时作出战略评定和调整。
“9·11”事件之前，美国政府注意保持中亚政策弹性，期望在中亚维持适度平衡。但“9·11”以后，小布什政府开始奉行单边主义和先发制人，推进全球反恐战争和“大中亚计划”，对中亚形势产生很大冲击。同时，小布什政府在看待中亚国家事务时，也摒弃了原来只将中亚五国视为中亚地域视角。
“大中亚计划”出自美国约翰·霍普金斯大学中亚高加索研究所所长斯塔尔教授创意，后为美国政府采纳并作为一个关键战略来研究和实施。从内容上看，“大中亚计划”是全方位立体计划，是综合实用主义改造计划。计划涵盖政治民主化、经济自由化、文化西方化、安全美国化、能源西方化等多个方面，意在经过交通网络化和安全和能源合作，形成一个以美国领导、包含中亚五国、阿富汗、印度、巴基斯坦等国参与地缘新板块，从而把中俄两国排除在外。
以经济为切入点，避开民主、人权等敏感问题，这使“大中亚计划”客观上适应该地域安全和经济发展自然需要，也减轻了中亚国家政治戒心，消除其在政治上抵触心理；反过来，发展交通、能源、贸易等目标也正是中亚国家现实所需。