第三次全国土地调查的重点和难点.pptx

2018年06月
第三次全国土地调查技术与方法
武汉大学资环学院 詹长根
第一页，共43页。
主要内容
一、调查原则
二、调查步骤
三、坐标转换
四、城镇村图斑的划定（201/202/203）
五、土地权属调查的本质
六、地类调查的几个要点
七、调查举证
八、核查的目的和手段
九、未来土地调查的发展方向
第二页，共43页。
（一）实事求是原则，以实地现状为依据认定地类。 （总调查）
（二）科学继承原则，以原有调查成果为基础调查核实。（充分利用资料）
（三）外业调查与实地举证一体化同步开展的原则。 （强化质量控制）
（四）现状调查与管理属性有机结合的原则。 （满足多用途）
一、调查原则——全面深入理解
第三页，共43页。
二、调查步骤——如何提升效率与质量
统筹土地权利与土地利用的关系：所有权空间内的土地利用调查
第二次土地调查
准备工作
外业调查：包括土地权属调查、土地利用调查、城镇地籍测量等。
基本农田上图。
数据库及管理系统建设：包括农村土地调查数据库、城镇土地调查数据库及管理系统建设。
统计汇总。
成果整理：包括图件编制及报告编写等。
检查验收：包括自检、预检和验收、核查确认等。
第三次土地调查
准备工作。 数字正射影像图制作及内业信息提取。 土地权属调查。 农村土地利用现状调查。 城镇村内部土地利用现状调查。 专项用地调查与评价。 各级数据库建设。 统计汇总。 成果整理与分析 报告编写。 检查验收：包括自检、预检和验收、核查确认等。
第四页，共43页。
作业组技术流程
1、准备工作
2、外业影像特征提取（判读依据）
3、工作底图制作：
（1）导入下发的正射影像图
（2）导入乡、镇、街道办和行政村界线，坐标转换，并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线
4、农村区域权属界线上图：
（1）导入集体土地所有权宗地，坐标转换 ，并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线
（2）导入城镇村外国有建设用地使用权宗地，坐标转换 ，并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线，转换成图斑
（3）导入土地审批、土地征用等界线，坐标转换，并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线、转换成图斑
（4）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核查。
提示（1）直接在GIS平台或CAD平台操作
（2）每一步都要做好问题及其调整的记录
二、调查步骤
第五页，共43页。
作业组技术流程
5、农村区域地类调查上图
（1）导入线性地物，坐标转换， 并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线，转换成图斑
（2）导入201—205图斑，坐标转换， 并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线
（3）导入地类图斑， 坐标转换， 并根据相关资料说明和影像特征进行判读、勾绘、调整界线
（4）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核实调查。
6、城镇地类调查：
（1）导入城镇内宅基地和集体建设用地使用权宗地，坐标转换，转换成图斑
（2）城镇内部图斑判读、勾绘、调整
（3）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核实调查。
7、村庄地类调查
（1）导入村内宅基地使用权宗地、集体建设用地使用权宗地，坐标转换 ，转换成图斑
（2）村内部图斑判读、勾绘、调整
（3）对室内判读、勾绘、调整时存在疑问的，到野外实地核实调查。
二、调查步骤
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作业组技术流程
8、提取图斑调查与图斑举证（以外业为主）
9、调查标注（内外业相结合）
10、数据检查入库（内业）
11、成果核查（主管部门完成）
12、统一时点调查（重复8、9、10、11）
13、验收
二、调查步骤
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三、坐标转换——会者不难
与第二次调查相比，数学基础发生了本质的变化。
（一）比例尺：1：5 000 1：2 000
（二）坐标系统：2000国家大地坐标系
（三）坐标转换：
一个县级行政区域宜采用一组参数
控制点分布均匀，不多于10个控制点，点位残差不大于2cm
独立检测点不少于5个，点位误差不大于5cm
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四、城镇村范围的划定【行政与技术的博弈，实事求是？】
依据最新土地利用数据库（2017年）确定的城市(201)、建制镇(202)、村庄（203）范围和边界，以国家下发的正射影像为基础，结合全部土地权属界线和土地利用的实际情况划定第三次调查的城市(201)、建制镇(202)、村庄（203）范围和界线。【不宜切割宗地】
注：行政干