体制机制制度的概念和关系.doc

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制度、机制、体制的概念与关系
一、制度
一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准那么，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等标准或一定的规格
根系原理
　　大自然中，一棵树，根系不够茁壮，就会在枝叶上出现各种各样的毛病和问题，甚至最终死亡。但是，由于根系深埋在土里，很难被人看到，反而不容易得到应有的关注，所以，当发现树的枝叶有问题时，人们往往只是在枝叶上做文章，从而，治标不治本。
　　企业管理中，制度就是根系，执行力的表象是枝叶。我们很容易感知到执行力的问题，却总是就执行力而“执行力〞，同样是治标不治本，执行力就总不尽如人意。
　　树的问题要先看其根系，根系的问题不解决，枝叶就茂盛不起来。同样，企业制度是否真的产生实效，是否真的“落地〞了，恰恰就像树的根系一样。如果制度只是摆设，那么其他管理就很难真正推行到位，也就很难真正获得期望的执行力。
企业开展
　　“小企业靠老板，中企业靠制度，大企业靠文化〞，这里的“小-中-大〞更多的是在表述一个企业的成长过程，而“老板—制度—文化〞那么指出了企业开展中核心动力源泉的转变过程。
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　　靠老板时期还谈不上组织级执行力。事实上，制度与文化正是组织级执行力的两个核心动力之源。也就是说，组织级执行力具有双核驱动，制度“落地〞是物质层的引擎，企业文化是精神层的引擎。
制度落地是落地式咨询的核心内容之一，咨询实践中主要依据两个原理：治水原理、蚁穴原理，主要采用的信息化工具为协同OA软件。
治水原理
　　不让员工乱扔烟头，不管我们贴多少制度牌，罚多少款，都很难真正杜绝。但只要我们在适宜的地方放上几个漂亮的烟灰缸，问题就解决了。
　　单凭期盼员工自觉是不可能让制度真正落地的，只有像大禹治水一样，引导员工自发遵守制度，我们的制度才能真正落地。所以，制度“落地〞的核心原理便是治水原理——引导而非堵截。
软件工具
　　现实中，烟灰缸只能解决极少数简单的制度落地问题，要想让大量的，更为复