牡丹江2021江南规划.docx

时间：2021年12月12日
学海无涯
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牡丹江2021江南规划
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第一篇:《2021年牡丹江市规划蓝图》
牡丹江市城市总体规划（2021-2021年）
（2021年修订）公示内容
公示时间：2021年6月13日-2021年7月12日
意见反馈：牡丹江市规划局规划编制研究办公室
电话：0453-6988215，6172509；邮箱：******@
经牡丹江市人民政府同意，牡丹江市城市总体规划（2021-2021年）（2021年修订）已编制完成，并征求各相关部门意见，根据《关于城乡规划公开公示的规定》，现向社会公示，履行批准前公示程序。
牡丹江市城市总体规划（2021-2021年）（2021年修订）主要内容如下：
一、规划范围和空间层次
1、市域：为牡丹江市行政管辖范围，包括绥芬河市、宁安市、海林市、穆棱市、东宁市和林口县，总面积38827平方公里。
2、中心城区：是由牡丹江市老城区和江南新城区组成。东至牡丹江、东小河和大湾组团东部边界，南至鹤大高速公路和新兴组团南部边界，西至绥满高速公路，北至北山。城市规划区：牡丹江市市区范围，总面积2360平方公里。
二、城市发展目标
把牡丹江市建设成为面向俄罗斯和东北亚的开发开放高地，成为具有较强辐射力和聚集力、经济繁荣、交通发达、秩序优良、文明富庶的现代化区域性中心城市；成为具有北方寒地冰雪特色的山水园林城市和具有一定影响力的风景旅游胜地。
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三、城市性质
面向俄罗斯和东北亚的综合交通枢纽，黑龙江省东南部地区的中心城市和中国东北风景旅游城市。
四、城市规模
到2021年，牡丹江市域人口达到290万人，城镇化水平达到67%。牡丹江市中心城区人口规模达到90万人，城市建设用地规模达到90平方公里，人均城市建设用地为100平方米。
五、城市开发边界
牡丹江市中心城区城市开发边界东至鹤大高速公路，南至鹤大高速公路和牡宁公路，西至绥满高速公路，北至北山。其他市（县）城区、各乡镇开发边界按照上位规划要求，在各自总体规划中划定。
六、市域城镇体系
1、城镇空间结构。规划形成“一主、一副、两轴、多点”的市域城镇空间结构。“一主”为牡丹江中心城区、海宁城区、宁安城区和周边紧密相连的小城镇共同组成的市域中心城镇组团。“一副”为绥芬河城区、东宁城区（三岔口镇）、绥阳镇和周边紧密相连的小城镇共同组成的市域副中心城镇组团。“两轴”分别为：绥满高速公路城镇发展轴和鹤大高速公路城镇发展轴。“多点”为市域范围内的多个县域中心城镇和重点城镇，包括穆棱市区、林口县城、柴河镇、横道镇、长汀镇、东京城镇、渤海镇、石岩镇、兴源镇、古城镇、柳树镇、刁翎镇、三道关镇、温春镇。
2、城镇职能结构。综合型城镇7座，分别为牡丹江中心城区、绥芬河城区（阜宁镇）、东宁城区（三岔口镇）、海林城区（海林林业局）、宁安城区、穆棱城区（八面通林业局）、林口县城；工业型城镇9座，分别为穆棱镇（穆棱林业局）、铁岭镇、温春镇、桦林镇、磨刀石镇、五林镇、下城子镇-马河桥镇、绥阳镇（绥阳林业局）、石岩镇（宁安农场）；旅游型城镇9座，分别为东京城镇（东京城林业局）、渤海镇、长汀镇（大海林林业局）、横道河子镇、莲花镇、三道关镇、刁翎镇、兴隆镇、柴河镇（柴河林业局）；农林型城镇19座，
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分别为山市镇、朱家镇、柳树镇、兴源镇、二道河子镇、大肚川镇、老黑山镇、三道通镇、道河镇、沙兰镇、海浪镇、兰岗镇、河西镇、海林农场、青山镇、新安镇、三道河子镇、古城镇（古城林业局）、龙爪镇。
3、城镇规模等级结构。50-100万城市1座，为牡丹江中心城区；10-20万城市3座，分别为绥芬河城区（阜宁镇）、海林城区（海林林业局）、宁安城区；5-10万城镇3座，分别为东宁城区（三岔口镇）、穆棱城区（八面通林业局）、林口县城；2-5万小城镇9座，分别为柴河镇（柴河林业局）、东京城镇（东京城林业局）、长汀镇（大海林林业局）、绥阳镇（绥阳林业局）、穆棱镇（穆棱林业局）、古城镇（林口林业局）、温春镇、下城子镇-马河桥镇、铁岭镇；小于2万小城镇28座，分别为兴隆镇、桦林镇、三道关镇、山市镇、横道河子镇、五林镇、渤海镇、磨刀石镇、龙爪镇、刁翎镇、朱家镇、柳树镇、新源镇、二道河子镇、新安朝鲜族镇、三道河子镇、石岩镇（宁安农场）、大肚川镇、老黑山镇、三道通镇、道河镇、沙兰镇、莲花镇、海浪镇、兰岗镇、海林农场、河西镇、青山镇。
七、生态功能区划