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人大代表如何提出高质量的议案和建议
近年来，随着人大代表的履职积极性逐步提高，所提议案建议的数量也在不断增加，涵盖内容日益广泛，在维护人民群众的根本利益，监督“一府两院”依法行政、公正司法方面发挥着越来越重要的作用，但也存在着一些议案建议质量不高的现象。结合工作实际，从几个方面来谈谈如何提出高质量的议案和建议。
一要密切联系群众，深入调查研究。人大代表提出的议案建议，不同于日常发言，它不仅会引起社会的广泛关注，也会引起政府有关部门的高度重视，必须以严谨的态度对待，必须在提出议案、建议前做大量的调研工作。深入基层调研是代表提出高质量议案建议的关键环节。人大代表大部分根植基层，要充分发挥一线优势，广泛听取群众的呼声。同时，人大常委会要经常组织人大代表进行视察、专题调研、执法检查等，积极组织代表进行定期接待选民等活动，广纳民意，把事关人民群众切身利益的热点难点问题作为议案建议提出，进一步拓宽代表知情知政渠道，使代表所提议案建议更具有全局性和科学性。
二要加强代表培训，提高代表素质。人大常委会要加强代表的业务培训，组织代表学****有关法律法规以及党的路线方针政策，学****议案的写作模式及相关业务知识，通过培训，真正提高代表的政治素质和业务素质，增强代表提出议案和建议的
“精品意识”，全面提升代表的履职能力。作为人大代表，更应明确自己代表的职务是人民赋予的，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，时刻坚定“为民立言、为民办事”的信念，千方百计为群众排忧解难，依法履行职责，积极为民代言，绝不辜负广大人民群众的信任和重托，以实际行动赢得人民群众的满意。
三要搞好代表服务，提高代表积极性。要加强与代表的联系沟通，不断提高服务水平和服务质量。人大常委会、乡镇人大和街道人大工委要加强与代表的联系，时刻关心代表的工作、生活情况，积极为代表创造条件，为代表履职提供最优质、全方位的服务。人大常委会有关机构在召开人代会前，要将议案、建议用纸提前发送给代表，做好对代表提出议案的服务工作。同时，认真做好议案建议起草的宣传发动和组织工作，还可以围绕改革发展稳定大局、区域经济建设、群众关心的热点难点问题，有针对性地开展专题调研，在此基础上，与代表共同研究提出议案建议。
四要梳理撰写过程，把握建议重点。梳理撰写过程是人大代表提出高质量议案建议的重要环节。群众反映的意见是方方面面的，如何才能把握重点，选出最具代表性的建议，关键就在于及时梳理，把握重点。要对群众建议及时归纳分类，在撰写过程中，人大机关要加强对代表的指导和帮助，引导代表把握问题的本质和重点，选择具