改革开放三十年.doc

... ... 改革开放三十周年城建篇改革开放三十年来, 尤其是临汾撤地设市后,城建系统广大干部职工认真贯彻落实党十一届三中全会以来的各项方针、政策、路线,解放思想,求真务实, 开拓创新, 一步步冲破传统计划经济体制下的僵硬模式,在建立适应市场经济条件要求的城市建设新思路、新机制上进行了许多有益的探索实践,形成了一套适合临汾市情发展的新路子,城市规模不断扩大,城市基础设施日臻完善,城市品位大幅提升,城镇特色更加鲜明,成为临汾有史以来城市建设迅速发展最快、最好的时期,城市集聚带动效应进一步显现,有力地促进了全市经济社会的协调、健康、快速发展。一、城建历程回顾三十年来我市城市建设发展,大致可以划分为三个阶段: 1 、城市建设恢复起步阶段( 1978 —— 1988 年) 改革开放前,全市城镇人口只占总人口的 % ,临汾市区仅仅拥有鼓楼东西街、鼓楼南北街和解放路等几条城市主干道,人口仅为 万。多数县城更象是一个规模较大的村庄,城市建设投入严重不足,城市管理几乎处于放任自流的状态。 1979 年,临汾市区人均住房使用面积仅为 平方米,市民住房以瓦房为主。始建于解放前、解放初期的土坯房、砖瓦房占很大比例。党的十一届三中全会后,各级财政逐年加大对城市建设的投入,城市建设步入建国以来的第二轮发展高潮。在基础设施建设方面, 1979 —— 1981 年,完成五一西路建设工程, 1982 —— 1984 年,先后拓宽改造鼓楼东大街、向阳路、平阳北街、迎春中街等市区主干道,老城区道路框架基本成形; 1985 年—— 198 7 年,先后建成解放路立交桥、东关立交桥,打破市区向东发展的瓶颈;1986 年5 ... ... 月,总投资达 3700 万元的龙祠引水工程开工建设,至1988 年5月,开始向市区供水,市区供水困难得到很大缓解; 1988 年4 月,为理顺城市公用事业管理体制,设立临汾市公用事业管理局,市区基础设施建设和管理进行步得到重视和加强; 1979 年3 月,临汾地区建筑工程公司取消革命委员会,恢复实行党委领导下的厂长(经理)负责制。1984 年12月,地建公司开始实行各种形式的经济承包经营责任制(项目经理负责制) ;园林绿化建设方面,在以郭贵成为首的老一辈城建人的共同努力下,短短几年时间,城市园林绿地总面积达到 457 公顷,公园2座,人均公共绿地面积 平方米,建成区绿化覆盖率提高到 % ,市区 19 条街道基本形成“一街一品,一街一景”的绿化格局。如解放路为梨树街, 解放中路为法桐街,平阳北街为柿子街,东关大街为核桃街,鼓楼南北街为国槐街,广宣街为合欢街,商会巷为石榴街。1982 年3月15日,《人民日报》以“临汾城被誉为黄土高原花果城”为题,对临汾市花果城建设作了报道后,临汾花果城一时誉满神州,“花果城”几乎成了临汾的代名词,引来国内上百个参观团、万余人次来我市参观访问。房地产开发建设方面, 1986 年,商品房建设开始起步。1987 年竣工的市区开发新村 万平方米商品房投入使用,首开十一届三中全会后我市住房建设商品化改革的先例。截止 1988 年年底,全市建制镇由 1978 年的 4 个增加到 72 个,并设立 13 个街道办事处,城市日供水能力达到 万吨,人均日生活用水量 升,自来水普及率 % ,公交车辆 47辆,出租汽车 39辆,道路总里程达到 91公里, 人均道路面积 平方米,城市下水道 47公里,桥梁 8座,下水道普及率 % , 城市住宅居住面积 113 万平方米,人均居住面积 平方米。 2 、城市建设稳步提高阶段( 1989 —— 2000 年) ... ... 这一时期,随着改革开放和经济体制改革的逐步深入,临汾市迎来城市健康有序发展的快车道。 1990 年,设立霍州市,形成临汾、侯马、霍州三市一线辐射带,带动城市周边小城镇快速发展,全市形成以钢铁、机械、纺织、轻工业为主的工业城市布局。20世纪 90年代未,先后设立临汾、侯马两个经济技术开发区,带动和促进全市经济进入高速发展时期。这一阶段的城市建设和管理,从住房、环卫、公交客运到城建投融资等创造性引深改革,为城市建设和经济发展注入强劲活力。 80 年代后期,按照国家、单位、个人合理负担的原则,集资建房逐渐兴起。商品房建设随着经济基础发展、居民个人收入持续增加,逐渐步入高速发展阶段。 1992 年,房产改革开始试点。 1995 年后,各县、市先后出台城镇住房制度改革实施方案,把部分公有房产作为商品推向市场,至 1997 年市区先后出售公房 万平方米,回拢资金 亿元。90年代初,各县市先后试行住房公积金制度,为住房商品化提供了资金支持。1995