上海市生活垃圾管理系统条例.docx

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某某市生活垃圾管理条例
第一章总如此
第一条为了加强本市生活垃圾管理，改善人居环境，促进城市精细化管理，维护生态安
全，保障经济社会可持续开展，根据《中华人民某某国固体废物污染环境防治法》《中华人
民某某国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处置、资源化利用与其监视管理等活动，适用本条例。
本条例所称的生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以与法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。
第三条本市以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全程分类体系，积极推进生活垃圾源头减量和资源循环利用。
本市生活垃圾管理工作，遵循政府推动、全民参与、市场运作、城乡统筹、系统推进、循序渐进的原如此。
第四条本市生活垃圾按照以下标准分类：
〔一〕可回收物，是指废纸X、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物；
〔二〕有害垃圾，是指废电池、废灯管、废药品、废油漆与其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物；
〔三〕湿垃圾，即易腐垃圾，是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物；
〔四〕干垃圾，即其它垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物。
生活垃圾的具体分类标准，可以根据经济社会开展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整。
第五条市人民政府应当加强对本市生活垃圾管理工作的领导，建立生活垃圾管理工作综合协调机制，统筹协调生活垃圾管理工作。
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市绿化市容部门是本市生活垃圾管理的主管部门，负责本市生活垃圾管理工作的组织、协调、指导和监视。
市开展改革部门负责制定促进生活垃圾源头减量、资源化利用以与无害化处置的政策,协调生产者责任延伸制度的落实，研究完善生活垃圾处理收费机制。
市房屋管理部门负责督促物业服务企业履行生活垃圾分类投放管理责任人义务。
市生态环境部门负责生活垃圾处理污染防治工作的指导和监视。
市城管执法部门负责对查处违反生活垃圾分类管理规定行为的指导和监视。
本市住房城乡建设、商务、财政、规划、经济信息化、教育、民政、农业农村、科技、卫生健康、文化旅游、市场监管、邮政、机关事务管理等部门按照各自职责，协同实施本条例。
第六条区人民政府负责所辖区域内生活垃圾管理工作，并建立相应的综合协调机制。
协调、指导和监视。区
协同推进所辖区域内生活
分类驳运以与相关的分
区绿化市容部门负责所辖区域内生活垃圾管理工作的具体组织、开展改革、房屋管理、生态环境、城管执法等部门按照各自职责，垃圾管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内生活垃圾分类投放、类收集等日常管理工作的具体落实。
第七条单位和个人应当积极参与绿色生活行动，减少生活垃圾产生，履行生活垃圾分类
投放义务，并承当生活垃圾产生者责任。
本市按照谁产生谁付费的原如此，逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制
度。具体方法由市人民政府另行制定。
第八条本市实行区域生活垃圾处置总量控制制度。市人民政府根据本市生活垃圾全程分类管理要求，结合各区人口规模以与经济社会开展水平，制定各区生活垃圾处置总量控制计划。各区人民政府应当按照本区生活垃圾处置总量控制计划，落实生活垃圾减量和资源化利
用措施。
第九条本市各级人民政府与其相关部门应当采取有效措施，加强生活垃圾源头减量、全
程分类管理、资源化利用的宣传教育，提高市民生活垃圾分类意识，普与生活垃圾分类知识，推动形成全社会共同参与的良好气氛。
第十条本市支持政府部门、企事业单位、社会团体运用科技手段，逐步提高生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以与管理运行的智能化水平。
本市支持生活垃圾源头减量、分类投放、就地处置、资源化利用等方面的新技术、新工
艺、新材料、新装备的研发和应用。
第二章规划与建设
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第十一条市、区人民政府编制国民经济和社会开展规划，应当将推进生活垃圾源头减量、
全程分类、资源化利用、无害化处置作为重要内容。
本市有关部门组织编制的城乡规划、土地利用规划，应当统筹考虑减少生活垃圾产生量、促进生活垃圾资源化利用和无害化处置。
第十二条市绿化市容部门应当根据国民经济和社会开展规划，组织编制本市生活垃圾管
理专项规划。生活垃圾管理专项规划应当包括生活垃圾管理的指导原如此和目标任务，生活
垃圾转运、处置、回收利用设施的布局，规划