关于提高基层党组织民主生活会质量的探讨.doc

关于提高基层党组织民主生活会质量的探讨.doc关于提高基层党组织民主生活会质量的探讨摘要: 民主生活会是党内民主生活的重要形式。为了更好的发扬党内民主,需要加强民主生活会的规范化和科学化建设,健全民主程序; 加强对领导班子成员的引导和教育,弘扬民主精神; 加强对民主生活会的监督检查力度,落实民主制度。关键词:民主生活会; 质量; 基层党组织民主生活会是党内民主生活的重要形式, 是贯彻落实党的民主集中制原则的重要载体。中国共产党自诞生以来, 就十分重视发挥民主生活会在发挥党内民主中的作用。实践证明, 民主生活会对解决党内分歧、统一党员思想、加强党内团结发挥了重要作用。它帮助党员树立起民主思想,并把这种思想转化为具体的行为准则和价值取向,最终形成了党内民主文化。[1] 因此,充分利用和发挥民主生活会的作用,努力提高基层党组织民主生活会的质量和水平。一、民主生活会是党内民主建设的重要载体《中国共产党章程》明确规定在全党范围内实行民主生活会制度,把它作为党员在党支部、党小组广泛交流思想, 开展批评和自我批评的一项重要的组织活动制度。民主生活会是无产阶级民主的重要体现, 是实施党内民主的重要载体,主要表现在以下三个方面: 第一, 民主生活会召开的目的是实现党内民主。党小组和党支部成员在日常工作中难免会出现一些不同意见和看法, 从而造成思想和工作上的分歧。民主生活会着眼于解决分歧、化解矛盾, 通过交换意见、民主协商、自由谈心等方式, 消除在思想、作风和工作上的各种问题。第二, 民主生活会的组织活动准则体现了民主原则。民主生活会的开展必须坚持实事求是的原则, 充分发挥好批评和自我批评这一党的有力武器。鼓励党支部成员对组织活动中存在的一些问题和分歧展开讨论,坚持一切从实际出发、实事求是, 不准对党的同志恶意攻击和诽谤。坚持批评和自我批评相结合的方针, 正确对待部分同志在作风和工作上的问题, 做到以诚相见、与人为善, 充分发挥党内民主, 增强党内团结。第三, 民主生活会的基本内容保障了民主的广泛性。《中国共产党章程》规定,民主生活会的参加对象为党支部委员会全体成员,实际到会人数必须超过总人数的 80% 。同级行政党员领导干部、上级党组成员均可列席民主生活会, 有权在会上提出批评和建议。这就保证了民主生活会民主主体的广泛性。另外, 从会议讨论的内容来看, 参会成员可以对本支部执行党的大政方针、上级指示和本支部( 小组) 决议的情况进行讨论, 可以对本支部在日常和组织生活和工作中实行民主集中制的情况进行讨论, 可以对本支部或部分党员的党风情况等其他重要问题进行讨论。这就保证了民主生活会民主权利的广泛性。二、提高基层党组织民主生活会质量的几点措施(一)加强民主生活会规范化和科学化建设,健全民主程序。第一,会前充分准备,奠定会议基础。“会前的充分准备,是开好民主生活会的基础”。[2] 首先要确定民主生活会召开的时间、地点,广泛征求群众意见,领导班子成员针对自己关心的问题草拟议案; 其次,根据群众反映的主要问题和班子成员提出的议案确定会议的主题, 组织班子成员进行会前学****讨论,“一把手”做好酝酿引导工作,统一思想,提高认识; 再次,班子成员根据会议的主题和反映的主要问题撰写发言提纲, 结合自身情况提出切实可行的整改措施; 最后,把民主生活会召开的时间和议题以书面的形式报上级党委, 便于上级党组织及时掌握情况, 并派人参加民