秋“一村一”《乡镇行政管理》形成性考核作业答案.docx

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秋“一村一”《乡镇行政管理》形成性考核作业答案
秋“一村一”《乡镇行政管理》形成性考核作业答案
12 秋“一村一” 《乡镇行政管理》 形考作业答案
公共行政环境是多种多样的，是多层次、多结构的，是特别复杂的。同时，这些公共行政环境要素不是孤立的，它们经常是互相交错一起，互为因果，政治的、经济的、文化的和各种环境要故旧叉在一起，有时很难把这些环境看作是单一的要素，甚至也很难分清公共行政环境的种类。若是把公共行政环境的多结构性和多层次性加上人为的要素，就使公共行政环境的就更加复杂，更犯难以确立。认识了公共行政环境的复杂性特色，才能认识公共行政管理的复杂性和艰巨性。
<2）拘束性。公共行政只幸亏公共行政环境所供给的空间和各种条件下进行，不能够超越它所供给的各种限制条件，必然碰到公共行政环境的拘束。
<3）特别性。公共行政环境的特别性第一表现在各种公共行政环境之间的差别性上。其次，这种多特别性还表现在一个国家的不同样地域的公共行政环境的差别。
<4）不牢固性。若是公共行政环境的变化幅度比较小，比较牢固的，是渐变的，能够称之为稳态环境；若是公共行政环境的变化幅度比较大，能够称之为动向环境。动向环境的特色就是它的不确立性。一般来讲公共行政环境是比较牢固的。但是，公共行政环境有时也是不牢固的。公共行政环境的不牢固性能够分解为两个维度：复杂程度和变化程度以及不能展望的突变性特色。
2、简述民主集中制地方政府系统的特色。
参照答案 : 中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。它以马列主义、***思想的组织理论为指导思想，总结了我党革命依照地时期政权建设的历史经验，吸取了其他社会主义国家政权建设的经验教训，结合我国的历史传统，形成了拥有中国特色的地方
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政府系统。其特色以下：
<1）中国地方政府是中央人民政府的下级履行机关，下级政府是上级政府的履行机关。一致受中央政府的领导。各级行政机关之间有明确的上下级的隶属关系。中央政府没有设主管地方政府的部门。依照相关法律规定，地方政府的职能部门必定受中央政府的职能部门的领导和指导，也是上下级关系。
<2）各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的履行机关。地方政府必定履行同级人民代表大会拟定的决定和行政规章。地方各级人民代表大会和常委会有权撤消同级地方政府违反宪法和相关法律的政策和决定。
<3）各省、直辖市有必然的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。
<4）各级地方政府必定接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，履行党的常委会和委员会所做的决定和拟定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。
五、论述题
1、我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
参照答案 : 从我国的本质情况出发，在市场经济条件下，政府的经济职能有： <1）规范和牢固市场序次，保证自由竞争的职能；<2）对经济进行宏观调控的职能，保证公民经济平衡发展的职能；
<3）直接生产和供给公共物品，填充市场的不足的职能； <4）管理国有财产的职能。
2、试述公共组织的作用。
参照答案 : <1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；
<2）政府是人民生命财产的保护者，是社会序次的保护者；
<3）政府是国家主权和领土完满的捍卫者；
<4）政府是公民经济发展的政策拟定者与协调者；
<5）政府是社会公正的供给者。
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作业二 :
一、名词讲解
1、财政支出： 财政支出，也称为公共支出或