2022山东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法 境外国有资产监督.docx

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第十一条 境外企业可以建立外部（或独立）董事制度。建立外部董事制度的，董事会成员中应有三分之一以上的外部董事，其中应有一名具有注册会计师执业资格的专业人士。
第十二条 外部董事或独立董事所发表的看法应在董事会决议中列明，应当但不限于对以下事项向董事会发表看法：
（一）境外企业的发展战略；
（二）境外企业发行债券、股票和上市等重大融资安排；
（三）境内国有出资单位与境外企业之间发生的连续12个月内累计金额超过1000万元的关联交易及境外企业一个会计周期内经审计高于净资产值的5%的借款或其他资金往来；
（四）境外企业对外供应的担保事项；
（五）境外企业提交股东大会审议的事项；
（六）企业的年度薪酬安排和人力资源安排；
（七）可能影响企业发展和股东权益的其他事项。










第三章投资管理
第十三条 境外投资是指境内国有出资单位以货币、实物、有价证券、学问产权、专有技术、股权、债权等资产和权益，在境外及港澳台地区新设、收购、兼并企业或对其增资、再投资等，获得全部权、经营管理权等权益的行为。
第十四条 境内国有出资单位的境外投资管理应当遵循以下原则：
（一）符合国家有关境外投资和驻在国（地区）的法律法规和产业政策；
（二）符合企业发展战略与规划，突出主业发展，有利于提高企业的国际竞争力；
（三）投资规模与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资实力相适应，预期投资收益应不低于国内同行业同期平均水平。
4 第十五条 境内国有出资单位作为境外企业的投资主体，应当制定境外投资管理制度。其主要内容包括：
（一）境外投资应遵循的原则；
（二）境外投资管理机构及其职责；
（三）境外投资决策程序和管理流程；










（四）境外投资风险防范和限制制度；
（五）权属企业境外投资监督管理制度；
（六）境外投资的财务管理制度；
（七）境外投资的评价、考核及责任追究制度；
（八）结合本单位实际建立的其他相关制度等。 第十六条 境内国有出资单位应提高境外投资决策质量，做好前期调研论证：
（一）政治与法律风险调查。拟投资境外企业驻在国（地区）政治、经济、法律、宗教文化等基本状况；驻在国（地区）对外国投资者的法律规定以及有关土地、学问产权、外汇管制、会计、税收、劳动用工和环境爱护等政策。
（二）境外企业评估论证。对拟投资境外企业涉及的经济、技术、财务、产品市场等方面问题进行深化调查和探讨，全面分析可能存在的风险并提出相应的防范措施。聘请相关专家进行询问论证。
第十七条 境外投资实行核准管理。申请核准时，境内国有出资单位需提报下列材料：
（一）董事会（或总经理办公会）决议及会议记录；
（二）境外企业可行性探讨报告及专家论证看法；










（三）境外信誉良好、