浅谈执法记录仪的重要作用及规范使用的对策.doc

浅谈执法记录仪的重要作用及标准使用的对策
　　在当前交通执法环境趋于复杂，人民群众对交通民警标准执法期望值越来越高的背景下，交通民警作为在公开场所中执法量最大的警种，要进一步提升执法公信力，推广使用现代科技执法装备浅谈执法记录仪的重要作用及标准使用的对策
　　在当前交通执法环境趋于复杂，人民群众对交通民警标准执法期望值越来越高的背景下，交通民警作为在公开场所中执法量最大的警种，要进一步提升执法公信力，推广使用现代科技执法装备，是基层公安交警部门的必然选择。执法记录仪是一种具有同步录音录像功能的便携式执法取证设备，对及时收集、固定证据，记录各类事件现场处置情况，实现公正执法、文明执勤，保护民警和当事人合法权益，保障民警依法履行职责，促进提高执法水平，监督执法行为提供了重要保障，也为创新队伍管理工作带来了新的契机。各级公安交管部门也出台了有关执法记录仪的使用管理标准，并将使用情况纳入推进执法标准化建设和执法质量考核的重要内容，要求对其携带、使用和管理按照单警装备管理规定进行，做到“出警必携带、处警必使用”。但在实际工作中，由于一线民警对执法记录仪重要性认识不足，以至使用率不高，没有较好地发挥其标准执法、震慑交通违法行为者的作用。
　　一、执法记录仪在公安交管工作的重要作用
　　〔一〕及时收集固定证据,复原事件真相。由于执法记录仪具有同步录音录像功能，对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定，在现场执法中至关重要。辟如：机动车驾驶员未按规定系安全带当场系上的；非紧急情况下在高速公路上违法停车后的、随意掉头的；故意遮挡号牌后撤除的；客运车辆超员乘客快速散去的等等这些违法行为当事人拒绝接受检查处罚的，如果没有有力的证据，在纠正处罚时执勤民警将十分被动，甚至引来不明真相的群众围观指责，抑或会因证据不足造成案件撤销败诉。
　　〔二〕警示震慑违法行为人，自觉遵守法律法规。交通民警执勤在执勤执法时，经常会有过路群众围观。但是，随之而来的就是因为围观群众经常造成交通违法行为人，尤其是对一些女性驾驶人或驾驶人的女性亲属在现场无理取闹、阻碍执法的，总爱在围观群众面前“表演”一番，不配合交警管理，或抓住执勤民警的一些口误，博得围观不明真相群众的同情，民警正常执法活动难以保障。如果民警正常使用执法记录仪并提前告知违法行为人，使其意识到自己的一举一动、一言一行都将被录音录像，直接会使其收敛不良举动。
　　〔三〕监督标准民警执法行为，保障民警合法权益。执法记录仪在正常使用过程中对民警是否依法按程序、文明标准执法都会即时记录，催促民警在工作中不能有丝毫懈怠，既标准了民警执法活动，更有助于提升民警的执法水准，尤其是在参与一般程序交通事故、突发事件、群体事件的现场处置，以及治安刑事案件的先期处置工作中，能够起到一名“无声督察”的职责。相反，如果在执法活动中，遇到当事人的恶意投诉能够及时予以澄清，维护民警的合法权益，成为一线民警的忠诚“战友”。
　　二、执法记录仪使用率不高的原因分析
　　〔一〕相当部分民警执法观念亟待转变。标准使用执法记录仪是深入推进执法标准化建设、强化交警队伍行风建设、保障民警正当执法权益的一项重要举措。一些一线民警的思想认识还停留在“心底无私天地宽”的层面，认为只要我依照法律办事，就不