闽侯县白沙镇总体规划-文本(共21页).doc

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文本目录
标
战略总目标
将白沙镇建设成为与福州大都市圈协调发展的工业型城镇，保持经济和社会的可持续发展，加重作为闽侯县工艺品生产基地的地位，积极建成以制造工业为主的工贸型中心城镇，努力实现闽侯县生态旅游城镇目标。
经济发展目标
延长第一、第二产业的产业链，调整第二产业的产业结构，提升第三产业的比重，实现产业发展的高速；加快推进劳动密集型产业的技术升级和产业的技术含量。农业产业化步伐进一步加强。继续采取“公司+基地+农户”模式，大力扶持福州延福橄榄加工企业和绿百合、老虎湾、嘉永食用菌等农业产业化龙头企业，培育壮大橄榄、脐橙等优势产业，解决橄榄等农产品的销路问题，带动农副产品向农副食品转化，不断延伸农业产业链。提高工业产业高度有待提升。加强引进科技含量高、上规模的项目，引导镇办企业集中化、规模化。大力发展传统批发零售业，积极促进产业发展的交易市场与物流业。
近期（2011-2015）：完善工业投资环境，提高工业的经济效益，突出第二产业的核心地位，使工业业成为汤口镇国民经济的绝对支柱产业。至2015年，，第一、二、三产业比例调整为1：20：2，实现产业的飞速发展。
远期（2011-2030）：拓展工业产业链，形成完善的工业产业体系，以物流业为龙头，提升第三产业的地位，协调支持第二产业。至2030年，，三次产业调整为1：30：7。
社会发展目标
大力推进城市化进程，推进城乡一体化发展，实现城镇与乡村居民收入水平与生活质量的明显提高，接近中等收入城镇的水平；促进就业岗位持续增加。
建设目标
提升生态环境质量，基本建成优美舒适的人居环境，人均绿地公共绿地超过14平方米/人。环境污染与生态破坏得到全面控制，基本建成生态效益型经济体系，各项大气排放物浓度限值达到1级标准。实现镇区水域的治理，达到地表水水域Ⅴ类的保准标准。严格控制工业区、居住区、马坑区度假区的噪声级。
（5）产业发展战略重点
继续坚持缺德加工业为国民经济发展的主导产业，优化工业产业结构。大力支持抓农业结构调整与农业产业化。围绕工业促进物流业发展。
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第三章 镇域镇村体系规划
第10条 镇村体系发展战略
（1）完善城镇功能，提升城镇公共空间与公共设施的品质，营造良好的生态环境，引领地方发展。
（2）贯彻“以人为本”的原则，强调要素集聚，形成服务镇域的磁力中心。
（3）完善镇域的交通网络，推动城镇化和城乡一体化进程。
（4）合理布局和组合行政村的职能和等级，以达到职能明确、等级合理，共同发展的目标。
（5）保护自然，治理环境，增强抗灾、防灾能力。
（6）通过规划达到等级合理，职能明确，功能互补，布局合理，网络均衡的具有现代化运行和管理模式的镇村体系格局。
第11条 经济区划
（1）东南部经济区——以手工艺品为主的制造业基地，集商贸旅游于一体。南部乡村重点发展生态农业。
（2）中西部经济区——橄榄生产与加工基地，发展特色产业和农业旅游。
（3）北部经济区——以特色生态农林为主，发展特色果品业。
第12条 人口规模
镇域总人口：
近期（2015年）；远期（2030年）。
镇区总人口：
近期（2015年）；远期（2030年）。
城市化水平：
近期，，到2015年城镇化水平达到25%。
远期，白沙镇城镇化速度加快，规划按年均增长2个百分点计算，到2030年，城镇化水平达到52%。
第13条 镇村体系职能结构
规划逐步引导形成“镇区—中心村—基层村”的三级结构。
第一级：镇区1个，即白沙镇区，规划期末人口为27000人。
第二级：中心村4个，包括上在村、梧桐下村、上岐村和大目埕村，人口规模2000－3500人。
第三级：基层村11个，包括林柄村、新坡村、汶溪村、洋石村、大目溪村、井下村、联坑村、院埕村、汤院村、大濑村和唐举村，人口规模800-1500人。
第14条 镇村体系职能结构
（1）镇区职能——白沙镇区（包括中心组团、马坑组团和孔元组团）
中心组团——白沙镇政治、经济和文化中心，以工业生产、商