国家现行住宅日照标准.docx

国家现行住宅日照标准.docx国家现行住宅日照标准
所谓采光权，通常是指房屋的所有人或使用人享有从室外取得适度光源 的权利，比日照范围更大。现阶段没有相关法律规定，一般以《民法通则》 的相邻权和《城市居住区规划设计规范》为准：
1、《物权法》第八十五条法律，法规对处划主管部门责 令限期改正，并处罚款。”
《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的 意见》（试行）中第97-103条对邻地利用，因相邻关系而产生的截水、排水、 通行、相邻防险作出了规定。但未对采光问题单独规定。
《全国民事审判工作座谈会纪要》中对于违章建筑引起的纠纷规定： “因违章建筑妨碍他人通风采光或因违章建筑的买卖、租赁、抵押等引起的
民事纠纷，人民法院可以受理。违章建筑的认定，拆除不属民事纠纷，依法 应由有关行政部门处理”。
《城镇个人建造住宅管理办法》第六条规定：“城镇个人建造住宅， 必须符合城市规划的要求，不得妨碍交通、消防、市容、环境卫生和毗邻建 筑的采光、通风。” “城镇个人建造住宅，必须经城市规划管理机关审查批准， 发给建筑许可证后，方可施工。”
《建设部提高住宅设计质量和加强住宅设计管理的若干意见》，其中 第七条规定住宅设计应重视室内外环境，满足住宅对采光、日照、隔声以及 热工、卫生等方面的要求，提高居住的舒适度。
一位基层法院法官也说：“不少人认为，只要自己的住房被挡了光，对方 就应进行赔偿，其实这是一种错误认识。法院在审理此类案件时，通常对影 响采光比较严重的，确实影响居民居住和生活的案件才会判决赔偿。”因此, 在采光权案件中，一些当事人的诉讼请求得到了法院支持，而也有一些案件 诉讼请求未被支持。
据记者了解，在房子没建以前，建筑设计师用相关软件对采光影响进行 分析测算。规划部门进行审批时，也是用软件分析看是否符合标准，符合标 准批准规划就不违法。这种测算方法主要是参考两幢楼的间距，然而，日照 还跟住宅楼幢宽度、平行楼幢之间的距离等多种数据有关，结果就容易出现 设计没问题、规划部门合法审批、但居民住宅的日照时间却不足的情况。此 外，有些开发商在规划部门已进行审批后，擅自更改规划，将建筑加高以获 取利益，也是造成居民通风采光受损的重要原因之一。
就算认定采光权被侵犯，其赔偿标准仍令人作难。国家虽出台有城市住 宅日照标准，但对住宅采光权受侵害时如何补偿，并无进一步的细则规定。 目前全国仅有北京、大连等少量城市制订了补偿细则。以北京市为例，1994 年制定的《北京市生活居住建筑间距暂行规定》要求：“在冬至日日照时间 不足1小时的，每户按其居室被遮挡状况给予一次性补偿800至2000元。” 十多年来，北京并未出台对居民采光权进行更高补偿的法律法规。
诉讼情况较复杂律师法官都困惑
居民该怎样采取合法手段维护自己的采光权呢？记者就此问题对北京 市亚捷律师事务所律师刘辉进行了采访。刘辉说：“《民法通则》、《城市规划 法》、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的 意见（试行）》以及地方法规、规章中都对公民的采光权做出规定，但这些规 定大多是从产权界定的角度而言，即明确了房屋所有人或者使用人享有采光 权，邻人亦享有一定程度上的合理遮挡权，而对采光权的保障和补偿却没有 具体的规定和细则，这造成索赔要求很难确定。另外，采光权被侵犯也是较 为复杂的问题，