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论宪法的价值与作用法学一班周志超 13008029 (一) 宪法的价值宪法价值是宪法学的基本理论, 是建设法治国家不可回避的问题。这一点, 不少法学家有过正确的评价。然什么是宪法价值, 法学家们却有不同的回答。本文吸取众家之长, 考虑相关因素, 在文章第一部分提出: 宪法价值是指宪法对人所具有的意义, 是宪法对于人的需要的满足, 也是人关于宪法的绝对超越指向。宪法对于人的需要的满足, 一是将人的需要通过宪法制度化, 使之具有合法的, 为宪法所保护的性质。这是在制度层面的法律化; 二是将已经制度化了的人的需要现实化, 这是在社会生活意义上的法律化。其次宪法价值绝对超越指向的性质是指宪法价值存主体处理主客体关系时, 对于主体始终具有的不可替代的指导和目标意义。在宪法价值关系中, 宪法价值主体为个体性主体和群体性主体。宪法价值客体包括三个方面: 一是制度的宪法及其规范; 二是以社会状态存在的宪法; 三是以观念形态存在的宪法。宪法价值具有哪些特征? 本文在考虑宪法作为一个法律部门所具有的特点, 也考虑宪法规范本身特点以及宪法规范调整社会关系的基础上,认为宪法价值具有五个方面特征: 潜存性、根本性、阶级性、适应性、至上性。宪法价值的这些特征也使得宪法价值具有不同的表现形态。对于宪法价值形态, 从不同角度考察, 可作出不同的分类。笔者在坚持学术原则和实践原则的基础上, 对宪法价值作如下分类: 宪法群体价值与宪法个人价值; 宪法正义——利益型价值; 宪法秩序——自由型价值; 宪法法治——民主型价值; 宪法规范价值与宪法社会价值; 宪法认识价值、宪法道德价值与宪法审美价值; 宪法手段性价值与宪法目的性价值。根据上述宪法价值特征和宪法价值形态、宪法价值取向可概括为三方面:宪法价值目标取向、宪法价值实体取向、宪法价值程序取向。在本文第四部分详尽阐释了这一问题, 指出宪法价值目标取向为人的自由而全面发展, 人的自由而全面发展其主体是个人也是一切人, 它以自由为内核, 是动态的全面的发展。其次, 宪法价值实体取向为人民主权, 包括三个方面的价值内涵: 人民主权是主观性利客观性的统一, 根源于一定历史阶段的社会政治观念和物质利益关系; 人民主权是理想性和现实性的统一, 在不同的条件下有具体的表现形式; 人民主权是理论性与实践性的统一, 是宪法精神的高度抽象, 其价值内涵由宪法在实践中不断丰富创新。第三, 宪法价值程序取向为: 权利——权力秩序。这一程序是以权利为国家本源和主导的秩序模式,是以权利制约权力的秩序模式,是以权力互相制约的秩序模式。探寻宪法价值本质、特征、形态和取向, 最终还须实现宪法价值的整合, 现代社会宪法价值的整合要求集中体现为“宪法主治”, 鉴于篇幅所限, 本文在第五部分概括了“宪法主治”的最基本要求, 即增强宪法意识, 完善宪政制度, 完备宪政程序, 健全组织机构。认为“宪法主治”是一项宏大的社会政治法律工程, 只有通过宪政体制内各个因素的有机结合, 互相促进,这项工程才可能取得预期的民主政治效果。也才能在宪政实践中完成宪法价值的整合。(二)宪法的作用宪法的作用,是指宪法规范通过调整宪法关系主体的行为从而最终对社会关系产生的影响。首先, 宪法作用的特点: 分析这一范畴的本质和表现形式, 可以发现宪法作用具有以下特点: (1) 宪法的作用在本质上是统治阶级根