职业病有关法律法规.ppt

职业卫生与劳动保护 贵阳市安全生产协会李晓荷
一、职业卫生有关法律、法规
贵州省施秉县恒盛公司职业病危害事故
来源于新华网：
2010年5月，恒盛公司总共1337人进行了职业检测结果未公告等（软条款）。
2、3万元才下　第50条－－“三同时”未备案
２、处2～5万元　第46条－－未申报、未体检、无检测监测人员设备、未合同告知。
３、5 ～20万元　第47、51条－－超标、无防护设施、未检测、事故未报、未设置警示标志、拒绝执法检查。提供设备和材料未配中文说明及警示标志。
第四章　罚则
4、5 ～30万元　第48条－－
5、10 ～30万元　第49条－－
6、依法追究刑事责任　第52条－－安全生产监督管理人员。
生产经营单位依法追究刑事责任
《职业病防治法》第六章
……责令限期整改；逾期不改正的，处……的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建（产）、关闭。
第71条　 用人单位违反本办法，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果的，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。
《职业病防治法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的适用范围
《职业病防治法》
　　　－－适用于所有的生产经营单位
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
　　　　　－－适用于使用有毒物品的作业场所
　作业场所劳动保护条例
一、编制《条例》背景
（一）卫生部公布的我国职业危害和职业病的发病情况
1．职业危害情况
据卫生部不完全统计，全国有30多个行业，1600万家企业不同程度存在职业危害；，每年新增劳动力约1千万人，实际接触职业危害的劳动者达2亿多。
2．职业病情况
截止2005年，全国累计职业病665043例。其中，尘肺病607570例，现有存活病人 470089例。
（二）职业病危害的转移
（三）急性中毒明显增多
（四）用工制度的改革　农村剩余大量涌入城市，形成流动劳动力队伍
（五）几起较大的苯中毒事故
（六）《职业病防治法》第十八条：国家对从事放射、高毒等作业实行特殊管事
二、目的
为了保护作业场所安全使用有毒物品、预防、控制和消除职业中毒危害，保护劳动者的生命安全、身体健康，及其相关权益，根据职业病防治法和其他有关法律、行政法规的规定，制定本条例。
三、适用范围
作业场所使用有毒物品可能产生职业中毒危害的劳动保护，适用本条例。
使用－－包括：生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置。
有毒物品－－范围很大！本条例分为一般有毒物品和高毒物品。
高毒物品－－有《高毒物品目录》2003年卫生部制定，54种。
高毒物品目录确定原则：
对在《职业病危害因素分类目录》中列出的有毒物品，具有下列情况之一的纳入高毒物品目录：
１、职业接触限值MAC＜1mg/m3,PC-TWA＜1mg/m3
２、被IARC认定的人类致癌物
３、根据1990－2001年急性中毒前十名的毒物
４、根据1990－2001年慢性中毒前十名的毒物
四、内容
１、共八章71条，包括：总则、作业场所的预防措施（前期预防）、劳动过程中的预防、职业健康监护（职业病诊断与职业病病人的保障）、劳动者的权利与义务、监督管理、罚则（法律责任）、附则。
２、对用人单位特殊要求：主要在第二章作业场所的预防措施和第三章劳动过程的防护。
第二章　作业场所的预防措施
第11条：－－是安全生产监督管理部门发放《职业卫生安全许可证》的依据。
第12条－－警示标识和中文警示说明，包括：中毒危害的种类、后果、预防以及急救措施。标准：GBZ158－2003《工作场所职业病危害警示标识》
第二章　作业场所的预防措施
第13条　“三同时”的要求
第14条　“职业病危害申报”+应急救援预案。
第15条　企业名称、法人变更－－向受理申报的部门备案。
第16条　从事使用高毒物品的用人单位－－配备必要的应急救援器材、设备，制定应急救援预案。
第三章　劳动过程的防护
第17、24、25条－－存在高毒物品作业的用人单位劳动过程防护责任。
第26条－－高毒物品作业场所检测评价制度。
第27条－－有关辅助设施的特殊规定。
第28条－－有关用工制度的规定。
第22条－－有毒物品的管理
四、内容
职业健康监护制度－－第四章
工伤保险待遇－－第五章
特殊要求：禁用童工，不得安排未成年人、孕期、哺乳期的女工从事使用有毒物品的作业。－－第7条
四、内容　第七章　罚则
１、比《职业病防治法》处罚金额更高、更有针对性。
２、按照特别法优于普通法有法则：作业场所使用有毒物品的处罚以《条例》为准。
补充说