环境信息披露制度的法律思考.ppt

环境信息披露制度的法律思考
南开大学环境科学与工程学院
2007级博士研究生刘秋妹(1120070156)
12/02/2007
12/02/2007
环境信息披露制度的提出
1
环境信息披露的主要内容
2
国外环境信息披露制度实践
3
我国环境信息披露法律制度存在的问题及对策
4
信息作为一种重要资源,是人们实施行为判断的重要基础,缺乏客观信息作依据往往导致行为盲目无效甚至与初衷背道而驰。
在环境保护领域,环境问题的不确定性以及复杂性使得很多情况下环境信息不易被公众获知。
以信息透明和决策民主为诉求的信息披露制度是解决环境问题的必要工具。
环境信息披露制度的提出
1
政府环境信息披露
制度性信息与管理信息
生态安全信息
(自然灾害、环境污染破坏、食品安全、生物安全)
环境信息披露的内容
企业环境信息披露
强制性披露信息与自愿披露信息
生产阶段和其他阶段的信息披露
环境信息披露的主要内容
2
国外环境信息披露制度实践
3
制度在实践中的有效运行需要相关的法律规定为依托,许多国家都制定了专门法律对环境信息披露制度加以规定。
信息公开法
+
环境法
美国
以专门法规定环境信息披露制度
德国
由地方法规到国家统一立法
日本
1
环境权法律地位不明确,单向的披露形式难以有效保障公众环境知情权
政府保障公众环境知情权责任不明确
2
3
企业环境信息披露不健全
存在的主要问题
我国环境信息披露法律制度存在的问题及对策
4
我国环境信息披露法律制度存在的问题及对策
4
我国环境信息披露法律制度的完善
政府环境信息披露制度的完善
企业环境信息披露制度的完善
我国环境信息披露法律制度存在的问题及对策
4
1
以环境权为基础构建我国环境信息披露法律体系
1
不断完善环境信息公开立法——制定《政府环境信息公开条例》
2
3
对企业实行环境信息披露奖励制度和上市公司环境信息披露要求
4
提高公众的环境意识,增加对环境信息的需求
Thank You !