启东市中小企业应急互助基金管理办法.doc

启东市中小企业应急互助基金管理办法
第一章总则
第一条为规范中小企业应急互助基金的使用和管理,规避和防范运作风险,有效地发挥互助基金的应有作用,根据《启东市中小企业应急互助基金章程》,制订本办法。
第二条应急互助基金管理和运作的原则:
(一)应急互助,安全高效;
(二)科学安排,合理调度;
(三)权责明确,规避风险;
(四)单独核算,规范管理;
第三条启东市中小企业应急互助协会(以下简称企业互助协会)是应急互助基金管理人。
第二章互助基金
第四条企业互助协会是应急互助基金的所有者,具体负责基金的运作和调度,负责审批会员企业的借款审请,决定会员借用应急互助基金的具体额度。
第五条应急互助基金设立专户管理,财务单独核算,接受市财政局、审计局和民政局的监督。
第三章互助程序
第六条互助基金按照下列程序办理互助业务:
(一)企业申请。会员企业原计划归还银行贷款的资金,因特殊情况出现调度困难而暂时不能全额偿还,在提前与贷款行协商、贷款行同意继续贷款的基础上,会员企业提前15天向企业互助协会提出书面借款申请。
(二)贷款行审核。贷款行根据企业经营的实际情况,经审核后向企业互助协会提出书面建议意见。
(三)企业互助协会审批。企业互助协会根据贷款行的建议意见,对企业的经营情况、资信情况和还偿能力进行审核后,决定是否提供互助基金。
根据基金存量情况,符合借用基金条件的会员,谁先申请谁先用款;同时申请的,未借用过基金的会员优先。
(四)合同签订。企业互助协会与借款企业签订资金短期周转拆借协议书。
(五)应急扶助。相关合同签订以后,企业互助协会将互助基金汇入借款企业在贷款行的企业账户进行应急还款。贷款行负责监管,封闭运作,专项用于还贷,不得挪作他用。
(六)督查追收。互助基金投入使用后,企业互助协会要加强对借款企业的管理和监督;借款企业要按合同约定按时还款;贷款行要及时向企业发放新贷款,同时通知企业互助协会和国投公司,以便同企业及时办理相关还款手续。对因故逾期的基金借款,
企业互助协会除向借款企业加收罚息外,同时依法追收。
第七条互助基金借款利息计算办法为:借款额在入会基金1至10倍(含10倍)之间,按日利率万分之五计算,在10至30倍之间按日利率万分之七计算。如果入会基金不满1年抽回,按相应上浮日利率万分之一计算利息,并在基金抽回时补交。
第四章风险防范
第八条应急互助基金的业务运作应严格按照相关制度和决定执行。企业互助协会要建立内部管理制度,加强基金管理,规范操作程序,切实防范风险。
第九条企业互助协会应加强与合作银行的协调工作,根据“应急、避峰(错开节假日基金使用高峰