国际贸易新规则的构建及对我国的启示.doc

国际贸易新规则的构建及对我国的启示摘要:在当今世界经济快速发展、 dash;2013 年长达 12 年的多哈回合谈判终于在印尼达成了巴厘岛一揽子协定,取得了一点成果。然而, WTO 中发达国家和发展中国家在构建国际经济与秩序上的尖锐矛盾导致多哈回合谈判极其困难,道路曲折。(三)国际金融危机严重影响美欧经济经历了金融危机的美国和债务危机的欧盟都有意愿通过降低非关税壁垒或取消关税等措施来改善经济低迷的现状。首先,近年来欧盟对美国的产品和服务存在歧视,借助 TTIP 谈判可以打开两国市场。其次,高水平区域一体化的竞争中立原则将限制发展中国家的国有企业行为,提高发达国家企业的市场竞争力。第三,美欧希望能在互联以及数字贸易方面培育新的经济增长点。(四)美国战略布局的推动美国加快形成以***贸易区为躯干,以 TPP 和 TTIP 为两翼,辅以 TISA 的战略格局,这几大贸易谈判齐头并进将有助于稳固美国在全球贸易版图上的中心地位。美国大力推行三大贸易谈判,既重视区域也重视双边,以期建立世界贸易新规则,确保其贸易规则主导权地位,还可抑制在多哈回合谈判中新兴经济体及发展中国家话语权提升的趋势。二、三大谈判推动构建国际贸易新规则(一)跨太平洋伙伴关系协定( TPP ) 在美国的主导下,自 2010 年至 2014 年 2 月,跨太平洋伙伴关系协定共经历了 20 轮谈判,发展极其迅速,可见美国等发达国家推动一体化发展的意愿非常强烈。 TPP 涵盖区域的贸易额约占世界贸易总额的 1/4 ,区域一体化对全球经济和贸易的影响将是巨大的。 TPP 谈判内容包括管制的一致性、国有企业竞争中立原则、电子商务、知识产权保护、原产地原则、服务领域的开放标准、投资者权利保护、环境标准和劳工标准等,既有新议题也有对原有议题的深化。(二)跨大西洋贸易与投资伙伴协议( TTIP ) TTIP 是美国和欧盟正努力推动的经济一体化协议。美欧谈判和合作的领域主要集中在非关税壁垒和制度规则方面。与 TPP 比较, TTIP 既包括美欧经济关系问题,也包括其他经济体进入欧美市场的约束问题。 TTIP 是占全球 1/2GDP 的两大经济体的联合, 与 TPP 中各成员发展水平存在差异的情况不同,其标准将高于 TPP 的相关规定。根据联合国贸易统计数据库的数据计算, 2013 年美欧货物贸易与服务贸易总和约占世界贸易总额的 1/2 。美国和欧盟在相互投资和服务贸易上的合作空间较大(见表 1 )。(三)国际服务贸易协定( TISA ) TISA 的成员都是高收入经济体或地区,服务业相对发达,其服务贸易约占世界服务贸易总额的 2/3 。 TISA 谈判涵盖了所有的服务贸易领域,旨在形成更好的服务贸易规则。根据欧委会官信息, 2014 年 12月 1 日的 TISA 谈判主要涉及国内管制、自然人流动、金融服务、电信和电子商务等议题,并且欧盟提倡谈判的透明度和包容性,支持有兴趣的成员,如中国和乌圭拉加入谈判。 TISA 谈判采用市场准入正面清单和国民待遇负面清单的新模式,还将设置冻结、棘轮条款,并且涉及劳工、罢工两个特殊的新规则条款。三、对国际贸易新规则的思考及对我国的启示(一)对国际贸易新规则的思考 1 影响跨区域协定的三大谈判相互关联,共同构建面向 21世纪的国际贸易新秩序。它们更关注长期规则的制定,超越了现