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农产品安全法规.ppt


文档分类:法律/法学 | 页数:约119页 举报非法文档有奖
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农产品安全法规
【教师试讲】【课堂演讲】【教学课件】【说课比赛】
新的谈判;
WTO成立了农业委员会,审议成员方执行“乌拉圭回合”中所作承诺的进展情况,为成员方提供讨论与执行《农产品协议》任何事项的机会。
2、《技术性贸易壁垒协议》 (TBT)
背景:各国为维护国家安全、人类健康或安全、动植物生命或健康、保护环境、出口产品质量和防止欺诈等合法目的,利用一些技术法规、标准和合格评定程序等技术性措施,对进口产品进行限制。
该协议宗旨:指导成员制定、采用和实施正当的技术性措施,鼓励采用国际标准和合格评定程序,保证这些措施不构成不必要的国际贸易障碍。
技术法规:强制执行的有关产品特性或相关工艺和生产方法的规定,包括国家制定有关法律法规,政府部门有关命令、决定、条例,以及用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签等要求。
标准:经公认机构批准通用或重复使用的、非强制性文件,包括有关产品特性或相关工艺和生产方法的规则和指南,以及有关专门术语、符号、包装、标志和标签的要求。
合格评定程序:直接或间接用以确定产品是否达到技术法规或标准的相关要求的任何程序,具体来说,就是抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准;或上述各项程序的组合。
该协议适用于所有产品,包括工业品和农产品。但政府采购实体制定的采购规则不受《技术性贸易壁垒协议》的约束。另外,该协议不涉及动植物卫生检疫措施,有关问题由《实施卫生与植物卫生措施协议》进行规范;
该协议由15个条款和3个附件组成,主要内容包括:制定、采用和实施技术性措施应遵守的规则;技术法规、标准和合格评定程序;对其他成员的技术援助;发展中成员的特殊和差别待遇等;
考虑到发展中成员的现实状况,该协议规定,任何成员都不应期望发展中成员采用不适合其发展、财政和贸易需要的国际标准,作为他们制定技术法规和标准的基础;各成员方应采取合理措施,以保证国际标准化机构应发展中成员请求,审查对发展中成员有特殊利益产品制定国际标准的可能性,并在可行时制定这些标准;技术性贸易委员会在接到发展中成员的请求时,应就其承担的全部或部分义务给予特定的、有时限的例外,尤其要考虑最不发达成员的特殊问题。
3、SPS协议
Agreement on the application of sanitary and phytosanitary measures
重申不应妨碍各成员为了保护动植物的生命或健康采取或实施所必需的措施,来共同改善所有成员的动植物卫生状况。
“必需的检疫措施”的含义
1、所采取的检疫措施只能限于保护动植物生命或健康的范围内;
2、应以科学原理为依据(国际标准、准则或建议),如缺少足够依据就不再实施这些检疫措施;
3、不应对条件相同或相似的缔约国构成歧视;
4、不应构成对国际贸易的变相限制。
国际标准、准则或建议是国际间检疫的协调基础。
(如IPPC、OIE)。各方采取的检疫措施,应以先行的国际标准、准则或建议为基础。
、准则或建议,但这些措施要有科学依据。当某一成员所采取的措施不是根据国际标准制定的,而影响或潜在影响另一方的出口,进口方应当向该方作出解释。
有害生物风险性分析(PRA)
SPS协议强调,检疫的保护水平应是恰当的,并通过风险评估来确定。要求各缔约方所采取的检疫措施应建立在风险评估的基础上,应考虑到对动植物生命或健康的风险性,对环境的针对性,也可参考有关国际组织新开发的风险评估技术。
非疫区及低度流行区
非疫区的范围,可能是一个国家、或一个国家的一部分,也可能是几个国家的连片。
出口缔约方须提供必要的证据表明非疫区或低度流行区,还应给予进口方检查、检测和实施有关程序的机会。
透明度
成员应公布所有检疫规定,对新出台的检疫规定应在公布与生效之间留有一个时间间隔;
咨询点及通知程序,各成员应建立一个咨询点,负责回答有关成员提出的问题及提供有关检疫文件和通知有关情况。
等同对待
成员各方所采取的措施不应对条件相同或相似的成员之间构成不公正的对待;
出口成员的检疫措施达到进口国相当的检疫保护水平,进口方应等同地接受这些检疫措施;
对进口产品实施检查程序的待遇,不应低于相似的国内产品。
双边磋商和签订协议
 SPS协议鼓励各成员就某个具

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  • 时间2022-05-10