柳州市科技创新“十三五”发展规划.doc

柳州市科技创新“十三五”发展规划柳州市科学技术局 2017 年1月 I 目录前言…………………………………………………………… 1 第一章紧跟科技创新发展步伐……………………………… 2 第一节“十二五”科技创新发展取得显著成效………………… 2 第二节“十三五”科技创新发展呈现新趋势…………………… 8 第三节柳州市科技创新发展面临的挑战……………………… 10 第二章确立科技创新发展蓝图………………………………… 11 第一节指导思想………………………………………………… 11 第二节基本原则………………………………………………… 12 第三节创新发展目标…………………………………………… 13 第三章科技创新发展主要任务………………………………… 17 第一节推动管理创新,营造创新环境………………………… 17 第二节构筑高端载体,加速引领创新………………………… 18 第三节夯实人才根基,激励持续创新………………………… 19 第四节引导多元投入,促进金融创新………………………… 20 第五节突出科技惠民,推动社会创新………………………… 20 第六节加强开放合作,提升协同创新………………………… 21 第四章实施八大科技创新工程………………………………… 22 第一节实施战略性新兴产业创新工程,培育经济新动能…… 22 第二节实施“互联网+”行业创新工程,推动信息化发展…… 24 第三节实施工业转型升级创新工程,支撑供给侧改革……… 26 II 第四节实施农业科技创新工程,助推精准脱贫与全面小康建设… 27 第五节实施科技服务创新创业工程,提高科技服务能力…… 29 第六节实施重大科技成果转化工程,促进成果产业化……… 31 第七节实施知识产权战略推进工程,促进柳州智造………… 31 第八节实施宜居柳州科技惠民工程,建设生态文明市……… 32 第五章全面强化规划保障…………………………………… 35 第一节加强规划组织协调和监测评估……………………… 36 第二节全面实施科技创新工程………………………………… 36 第三节深化创新体制机制改革………………………………… 37 第四节加强创新型人才队伍建设……………………………… 39 第五节营造创新创业社会氛围………………………………… 40 1 前言“十三五”时期,是广西支持柳州市“打造产业集聚、要素集聚、人口集聚的西江经济带龙头城市”和实施“实业兴市、开放强柳”的重大战略机遇期,是柳州市在全区率先全面建成小康社会的决胜阶段。根据《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要( 2006-2020 年)》《广西科技创新“十三五”规划》、《柳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等的整体部署, 按照国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局, 秉持五大理念, 实施五大战略, 制订《柳州市科技创新“十三五”发展规划》。科技规划深入实施创新驱动发展战略,适应新常态,把握新机遇,增强自主创新能力,全面深化科技体制机制改革,奋力创建国家创新型试点城市、国家小微企业创业创新基地城市示范、广西自主创新示范区、广西现代科技服务业集聚区。科技规划基期为 2015 年,规划期为 2016 ~ 2020 年。 2 第一章紧跟科技创新发展步伐第一节“十二五”科技创新发展取得显著成效“十二五”时期, 柳州市科技工作认真贯彻落实党中央、国务院和广西区党委区人民政府部署, 实施创新驱动发展战略, 科技创新支撑产业转型发展能力显著增强, 区域科技创新体系不断完善,科技民生工作扎实推进,科技创新发展成效显著。科技发展整体水平得到提升。“十二五”期, 柳州市综合创新能力稳居全区前列,除“市应用技术研究与开发经费占当年本级财政决算支出”一项指标外,其余为完成或超额完成市科学技术发展“十二五”规划目标。在新一轮国家科技进步考核中, 柳州市荣膺全国科技考核先进市称号, 全市 10 个县区全部通过全国科技进步考核,柳州市、鱼峰区、柳南区、柳北区、城中区等 4 个县(区) 被评为科技进步考核先进市、县(区)。高新区建设成效显著, 柳州国家高新区获国家科技部批准开展国家创新型特色园区建设, 综合指标排名跻身全国高新区 50强( 由原来的第 56 位上升至第 45位)。自治区人民政府批复设立自治区级柳州河西高新技术产业开发区。知识产权工作取得长足进步, 柳州国家高新区列入国家知识产权试点园区, 城中区等列入国家知识产权强县示范、试点(区), 5 个县(区)、园区列入广西知识产权试点县(区)、园区。柳州市人民政府四获广西发明创造成果展览交易会最佳组织奖。全市科技创新格局不断优化, 柳州市是广西唯一同时拥有国家级高新区( 1 个)、国家级工程技术研究中心