江苏省通榆河水污染防治条例.doc

江苏省通榆河水污染防治条例
- 2 -
江苏省通榆河水污染防治条例
（）
第一章　总 则
第一条　为了防治通榆河水污染，保障饮用水安全，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，对通榆河沿线地区逐步推行主要水污染物排放总量指标初始有偿分配和交易制度。具体办法由省环境保护行政主管部门会同省有关部门制定。
第二十二条　沿线地区实行地表水（环境）功能区水质达标责任制以及行政区界上下游水体断面水质交接责任制。
交界断面水质未达到控制目标的，责任地区人民政府应当采取措施，保证行政区界上下游水体断面的水质达到规定的水质控制目标，并向下游地区人民政府作出补偿。具体办法由省人民政府制定。
- 6 -
第二十三条　沿线地区环境保护行政主管部门应当会同有关部门制定水污染事故应急预案，报同级人民政府批准后实施。
保护区内排放水污染物的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。
第二十四条　所在地环境保护行政主管部门发现通榆河及主要供水河道发生水质异常，可能影响下游行政区域供水安全的，上级环境保护行政主管部门应当协调组织相关地区环境保护行政主管部门积极开展调查，认真排查原因，采取有效措施，保证水质达到规定的水质控制目标。
第二十五条 鼓励和支持保险企业开发环境污染责任险；鼓励和支持排放水污染物的单位投保环境污染责任险。
第二十六条 沿线地区排污单位实行排污行为信息公开制度。排污单位应当定期向社会公布排污口的设置和污染物排放信息。
任何单位或者个人发现排污单位有偷排污水等违法行为的，可以向环境保护行政主管部门举报，环境保护行政主管部门应当及时进行调查处理。
第三章　污染防治
第二十七条　　沿线地区设区的市、县(市、区)人民政府对工艺落后、污染严重、不能稳定达标的直接或者间接向水体排放污染物的企业或者项目，应当予以关闭。
　　第二十八条 沿线地区县级以上地方人民政府应当组织建设、规划、发展和改革、环境保护、水利等部门，根据通榆河水污染防治规划编制本行政区域城镇污水集中处理等环境基础设施建设规划，优先建设城镇污水集中处理设施等环境基础设施，对城镇生活污水、垃圾进行无害化、资源化处置。
- 8 -
通榆河沿线建制镇应当按照省政府的规定建设生活污水处理设施并投入运营。
第二十九条　沿线地区各级人民政府应当加强农村环境综合整治，加快生活污水处理设施和垃圾收集工程等环境基础设施建设，采取措施推行秸秆、人畜粪便等废弃物的资源化、无害化处理。
　　沿线地区农业行政主管部门应当加快发展生态农业，组织推广使用高效、低毒、低残留农药，指导农业生产者科学施肥，减少对土壤、水体的污染和破坏。
　　 第三十条　畜禽养殖场、屠宰场应当对污水和其他废弃物作无害化处理，排放污水应当达到国家或者地方标准。
　　从事水产养殖的，养殖的方式和投放的饲料、药物应当符合国家和省有关规定。
　 　第三十一条　沿线地区的港口、码头、船闸应当设置污水污物收集设施和粪便存贮装置。
贮运危险物品的港口、码头应当采取防溢、防渗、防漏等安全措施。船舶应当设置污水污物存贮装置、集油或者油水分离装置。
运输危险化学品的船舶不得进入通榆河及主要供水河道。禁止挂桨机船、水泥质船在通榆河及主要供水河道水域内航行、停泊和作业。
海事管理机构应当加强对船舶污染防治的监督检查，依法查处船舶污染行为，防止船舶污染水体。
- 8 -
第三十二条　通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域划定为一级保护区；新沂河南偏泓、盐河、蔷薇河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、淮沭新河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里为二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里为准保护区。
第三十三条 在二级保护区内，禁止下列行为：
（一）新建、改建、扩建化学制纸浆、造纸、化工、医药、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池等污染环境的项目；
（二）新建、扩建港口、码头；
（三）在河道内设置餐饮船；
（四）向水体倾倒工业废渣、污水处理厂污泥、城市生活垃圾、船舶垃圾；
（五）将畜禽养殖场的粪便直接排入水体；
（六）将船舶的残油、废油排入水体；
（七）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船只和容器以及污染水体的回收废旧物品。
第三十四条 在一级保护区内除禁止第三十三条规定的行为外，禁止下列行为：
（一）新设排污口；
（二）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施、场所和城市生活垃圾填埋场；
（三）使用剧毒、高残留农药；
- 9 -