浅论宪法概念的再认识.docx

2
浅论宪法概念的再认识
摘要：本丈在对宪法概念的讨论做出综述的基础上，对宪法概念有了一点自己的熟悉，即宪法概念应在肯定意义上的宪法概念和相对意义上的宪法概念并存的两个层次上加以理解。肯定意义上的宪法概念以刘茂林教授的”宪法是组织共立在肯定意义上的宪法概念与相对意义七的宪法概念并存的基础之上，是由于仅仪对肯定意义上的宪法进行界定存在其缺陷：绝埘意义上的宪法概念的界定过于宽泛，使得它无限扩张了以宪法概念为实际指导的宪法条文所应规定的范畴，我们用历史的、进展的眼光从整体上看问题的同时，又要注意对阶段上的、详细的问题做出详细的分析。因此，我们有必要在相对意义上对于宪法概念做出界定，而这里的相对意义是指在现代社会这个历史进展阶段上，尤其又要以中国的实际状况这种地域、文化上的局限范围为基础。
4
(一)我国宪法进展的实际状况
在宪法的内涵演化上，不管是古代宪法、近代宪法、现代宪法或政治概念阶段，法律性概念阶段和立宽体制代名的划分，宪法的内涵进展到今日，已经由专制社会里的政治概念进展到如今的要求体现民主、自由以及限制国家权力，保障公民权利的时代精神。任何法律都是时代的主流精神、观念的反映，这点足我们无呵辩驳的。
但详细分析我国的历史、文化状况：当然，在我围社会进展到今日，人们的自由、权利意识的却是日益增加，不过对于经受过文化大革命的中国，或许是深受文化火革命之苦，人们对于当年在政治口号煽动下做出的疯狂行为感到荒唐或不行思议，而文化大革命留下的后遗症是，人们对政治口号的反感与不屑，同时，任何东西旦与政治口弓挂上勾，便不再受到人们该有的重。我国的宪法进展到今日，仍被很多人冠以“政治口号”的又衔，这不得不值得找们深思，而在界定宪法概念时也应对此加以重视：现如今的状况是，法律的权威性，只有当所制定出的法律能够切实的以强制力加以保障实施时，才能得到大众的承认，宪法也不例外。而如何使宪法制定后能够很好的得以贯彻实施，本文认为，应当对宪法应当规定调整的范围做出个清楚的界定，以通过限制宪法的适用范围确保其法律效力，而这就要求指导其规定的宪法概念在宪法的调整对象上有着进一步清楚的表述。
(二)宪法调整对象的进一步清楚化
基于上述宪法内涵的演化，宪法所要调整与规范的对象也口趋摆脱传统概念阶级性的束缚，而走向国家权力、公民权利或以二者为统一体的社会权利、立政关系上来，有很多学者已经将宪法的调整对象界定为对国家权力和公民权利的安排，如”宪法是安排社会权利并规范其运用行为的根本法”的观点，这里的社会权利实际上是将国家权力与公民权利统一于一个整体，强调了二者的统一性。
4
但是，对于这样的界定，本文认为它并没看到国家权力与公民权利在安排过程中的重复性，也即安排中的初次安排与再安排的问题：宪法中规定国家的性质及政党制度、政权组织形式、经济文化制度及各种国家机关的设置及权限，而通过这些内容使国家权力在社会中得到最初的配置，初次安排只是从宏观上把握权力这种资源，并作总体上的配置，而不涉及该权力在各种权力主体之间的详细运作的权限、程序和方式。宪法对于公民基本权利的规定就可以看成是权利的初次安排，由于宪法规定公民权利是最基本的权利，是保障基本人权实现最主要的途径，而公民详细权利的享有、实现以及救济措施，只能南其他详细的部门法